Последние поступления
Институты федеративного государства в России и в Канаде: источник нестабильности или гибкости?
Россия: последняя волна выборов глав регионов
На 19 декабря 2004 г. пришлась последняя «серия» губернаторских выборов перед отменой прямых выборов. «Предпоследние» 5 российских регионов выбрали себе руководителей. При этом кандидаты, выдвинутые или поддержанные «Единой Россией», победили в 4 регионах, лишь на Камчатке свой пост сохранил бывший коммунист М. Машковцев.
Губернатор Камчатской области - бывший член КПРФ М. Машковцев сохранил свой пост, уверенно обойдя во втором туре своего давнего соперника - главу Усть-Камчатского района области, кандидата от «Единой России» Б. Невзорова. По предварительным данным, тот собрал только 37,6% голосов, в то время как губернатор -49,7%. Успех Машковцева можно объяснить имиджем «народного губернатора» (по утверждению его сторонников, он живет в обычной пятиэтажке, сам клеил свои листовки). Машковцев сосредоточился на работе в Петропавловске-Камчатском, где проживает больше половины камчатских избирателей, а также «организовал выдвижение союзного кандидата» - рыбопромышленника О. Коже-мяко. Кандидат «Родины» Кожемяко занял в первом туре 3-е место, а во втором поддержал Машковцева.
Отстоял свой пост во втором туре и курганский губернатор О. Богомолов. За него было подано 49,1% голосов. Его соперник -бывший депутат Госдумы от «Яблока» Е. Собакин собрал 40,1%. Богомолов накануне выборов был принят в «Единую Россию». А Собакин баллотировался как кандидат СПС, перед вторым туром он даже вступил в эту партию, но за 3 дня до голосования объявил о желании тоже стать членом «Единой России». Собакина поддерживали занявший 3-е место председатель областной Федерации профсоюзов П. Назаров, а также свердловский предприниматель С. Капчук - кандидат «Родины», снятый с выборов перед первым туром. Одним из руководителей кампании Собакина был депутат Госдумы А. Баков, недавно вступивший в СПС известный уральский политик. Можно предположить, что, если бы «у коалиции Бакова - Собакина -Капчука - Назарова была бы в запасе еще одна неделя для агитации, они бы добили Богомолова».
В Хабаровском крае, как и ожидалось, убедительную победу одержал член высшего совета «Единой России» В. Ишаев, управ-ляющий регионом с 1991 г. У него не было ни одного серьезного соперника, он собрал 85,3% голосов.
С результатом 56,5% голосов переизбрался и президент Марий Эл М. Маркелов, поддержанный «Единой Россией». У него тоже не было серьезных соперников.
Предсказуемым был и результат выборов в Брянской области - от участия в них еще перед первым туром решением суда был отстранен губернатор-коммунист Ю. Лодкин. Лидер брянской организации «Единая Россия» и депутат Госдумы Н. Денин в первом туре получил 43,5%, а во втором - все 77,8%. Соперником Денина оказался кандидат СПС, сотрудник аппарата Счетной палаты Е. Зеленко, собравший в первом туре 12,7%. В следующем этапе за него отдали голоса только 10,3% избирателей.
На партийном сайте «Единой России» было размещено заявление руководителя центрального исполкома «Единой России» Ю. Волкова, которого «особенно радует убедительнейшая победа в Брянске», успех Денина, по мнению Волкова, - «наглядный показатель успешной кадровой политики партии».
С одной стороны, успехи правых на выборах, в том числе участие во вторых турах в Кургане и Брянске, можно считать заслуженной победой. С другой стороны, нужно учитывать тот факт, что СПС удалось добиться успеха ценой фактического отказа от правой идеологии. Кандидаты СПС (Зеленко и Собакин) шли под левопротест-ными лозунгами, в частности, в обоих случаях требовали пересмотра итогов приватизации.
Можно сделать вывод, что выигрывают и проигрывают не кандидаты «Единой России» или члены каких-то других партий: побеждают либо крепкие действующие губернаторы, либо кандидаты, сумевшие консолидировать антигубернаторские настроения элит и электората, а партийность, как показывают примеры Машковцева и Денина, не принципиальна.
Ниже следуют другие примеры ведения предвыборной борьбы, демонстрирующие, что партийная принадлежность не относится к числу решающих факторов.
Ульяновский областной суд лишил регистрации кандидата СПС гендиректора Ульяновского хладокомбината С. Герасимова. В первом туре выборов губернатора 5 декабря 2004 г. он собрал 21,9% голосов и вышел во второй тур. Инициатором снятия Герасимова выступил другой участник второго тура - бывший мэр Димитров-града, официальный кандидат «Единой России» С. Морозов. Он обвинил соперника в подкупе избирателей - во время выборов молокозавод «Милан», председателем совета директоров которого является Герасимов, снизил цены на сметану и кефир.
Во втором туре Морозову предстояло бороться с товарищем по партии - депутатом Госдумы М. Баржановой, которая баллотировалась вопреки официальному решению генсовета «Единой России» и собрала в первом туре 15,0%. Не исключено, что Герасимова сняли, поскольку он мог победить Морозова. Были шансы на победу и у Баржановой, однако активность ее кампании после первого тура резко упала, и «официальный» кандидат без особого труда победил.
Завершить десятилетний период свободного выбора губернаторов нынешняя власть доверила жителям Ненецкого автономного округа. И что интересно - эти последние выборы власть проиграла.
Губернатором был избран самовыдвиженец А. Баринов, он набрал почти половину голосов избирателей. Ему проиграл исключенный из партии «Единая Россия» за непослушание 30-летний И. Ко-шин. А кандидаты от партии власти даже не вышли в финал, проиграв еще в первом туре. Но больше проигравших не будет - отныне глав регионов утверждает местный парламент по представлению президента.
В первом туре Баринов и опальный «единоросс» Кошин оставили за бортом кампании официального кандидата от «Единой России» А. Шмакова. Тот давал понять, что генсовет «Единой России» - не последняя инстанция в Москве, которая его поддерживает. Нынешний победитель Баринов тоже намекал на высокую поддержку, но осторожнее. И его слова избиратель тогда лучше расслышал. Впрочем, через год с небольшим Баринов станет первым губернатором, который будет арестован по различным обвинениям в правонарушениях на прежнем месте работы, в бизнесе, так что выбор остался вовсе не за народом.
Следует также отметить, что на описываемых выборах «против всех» проголосовали около 20% ненецких избирателей. На следующих выборах у местных депутатов при антипатии ко всем представленным кандидатам будет право лишь воздержаться от голосования. Эпоха прямых выборов губернаторов в России завершилась.