П. Трунин
По итогам марта ИПЦ в РФ оставался высоким, составив 1,2% (0,6% за аналогичный период предыдущего года). Таким образом, рост потребительских цен фактически сделал невозможным достижение правительственного ориентира годовой инфляции в размере 10%. При этом в стране продолжали увеличиваться международные резервные активы, объем которых в апреле превысил 518 млрд. долларов США. В апреле для поддержания ликвидности в банковской системе Минфин России начал размещение на аукционной основе временно свободных бюджетных средств на депозитах в коммерческих банках.
Значение индекса потребительских цен в марте составило 1,2% (0,6% в марте 2007 года) (см. рис. 1). Наибольший вклад в рост цен в марте, как и в феврале, внесло удорожание продовольственных товаров (+2%). Таким образом, цены на основные продовольственные товары продолжали быстро расти, несмотря на соглашение между Правительством и торговыми сетями. В апреле стало ясно, что после истечения срока действия данного соглашения оно продлено не будет.
На наш взгляд, подобные соглашения являются низкоэффективными и создающими дополнительные искажения цен в экономике. В то же время с учетом быстрого роста цен в последние месяцы на те товары, цены на которые были «заморожены», мы не ожидаем резкого скачка цен на них в мае. Быстрее всего в марте дорожали макаронные изделия (+6,1%), плодоовощная продукция (+5,9%), масло подсолнечное (+4,6%), хлеб и хлебобулочные изделия (+4,3%), крупа и бобовые (+2,2%) и сахар-песок (+2,2%). Яйца подешевели за март на 0,7%.
В марте продолжилось и удорожание платных услуг населению, составившее по итогам месяца 0,6%. Больше всего выросли цены на бытовые услуги (+1,9%), медицинские услуги (+1,4%), услуги организаций культуры (+1,3%), услуги дошкольного воспитания (+1,2%), санаторно-оздоровительные услуги (+1%), услуги физкультуры и спорта (+1%), услуги зарубежного туризма (+0,8%) и пассажирского транспорта (+0,7%). Снижения цен ни по одной группе платных услуг населению в марте не наблюдалось.
В марте наблюдалось также удорожание непродовольственных товаров, цены на которые выросли в среднем по стране на 0,7%. Быстрее всего в марте дорожали бензин автомобильный (+1,7%), табачные изделия (+1,1%), строительные материалы (+1,1%), а также медикаменты (+1%). При этом снижения цен ни по одной группе непродовольственных товаров не наблюдалось.
Таким образом, по итогам марта ИПЦ остался на уровне февраля, что еще больше увеличило отрыв инфляции в текущем от году от темпов роста цен, зафиксированных за аналогичный период предыдущего года.
Как мы и предсказывали в предыдущих обзорах, резкое увеличение расходов бюджета в конце 2007 года внесет свой вклад в инфляцию в апреле-мае текущего года. Ускорению инфляции способствует и продолжающийся рост цен на продовольственные товары в мире. Заметим, что некоторое падение темпов роста денежного предложения в начале текущего года, а также увеличение предложения сельскохозяйственной продукции могут привести к замедлению инфляции летом. В то же время инфляционная инерция остается достаточно сильной, что создает серьезные основания для превышения в 2008 году ИПЦ своего значения по итогам прошлого года. Мониторингу инфляционных процессов придается большое значение в деятельности Правительства. В частности, Статслужба РФ впервые с 2002 года возобновила публикацию еженедельных оценок ИПЦ.
Базовый индекс потребительских цен5 в марте 2008 года составил 1,1% (за аналогичный период прошлого года - 0,5%). По нашим оценкам, ИПЦ в апреле составил 1,4-1,6%.
За март 2008 года денежная база (в широком определении6) сократилась на 83,1 млрд. рублей до 4871,4 млрд. рублей (-1,7%). Рассмотрим динамику денежной базы в широком определении покомпонентно.
Наличные деньги в обращении с учетом остатков в кассах кредитных организаций на 1 апреля 2008 года составляли 3,79 трлн. рублей (не изменились по сравнению с 1 марта), корреспондентские счета кредитных организаций в Банке России - 596,3 млрд. рублей (+1,4%), обязательные резервы - 339,3 млрд. рублей (+7,2%), депозиты банков в Банке России - 122,7 млрд. рублей (-1,9%), а стоимость облигаций Банка России у кредитных организаций - 18,8 млрд. руб. (-85,4%). Таким образом, в марте продолжилось сокращение избыточных резервов коммерческих банков, что стало следствием постепенного ухудшения ситуации с ликвидностью в банковской системе из-за выплат внешнего долга и налоговых платежей в бюджет. В то же время объем резервов пока находится на приемлемом уровне, о чем свидетельствуют невысокие ставки на рынке межбанковского кредитования, а также небольшие операции РЕПО между коммерческими банками и ЦБ РФ.
Кроме того, 17 апреля Минфин России провел первый аукцион по размещению временно свободных средств федерального бюджета на депозитах в коммерческих банках на срок 26 календарных дней. Объем заявок коммерческих банков составил 23,6 млрд. рублей и был полностью удовлетворен. При этом средневзвешенная процентная ставка равнялась 7,31% годовых. Заметим, что максимальный объем размещаемых средств составлял 300 млрд. рублей. При этом процентная ставка оказалась приблизительно на уровне текущей ставки по ломбардным кредитам ЦБ РФ на срок 7 дней (7,25% годовых) и на 1 п.п. выше, чем ставка по операциям РЕПО на срок 1 день («6,3% годовых). Однако получить кредит у Банка России коммерческие банки могут лишь под залог ценных бумаг, тогда как средства федерального бюджета размещаются на беззалоговой основе. 24 апреля Минфин России провел еще один аукцион, на котором было размещено 17,7 млрд. рублей по средневзвешенной ставке 7,26%.
Рисунок 1. Темп прироста ИПЦ в 2002 - 2008 годах (% в месяц).

Рисунок 2. Динамика денежной базы (в узком определении) и международных (золотовалютных) резервов РФ в 2007 - 2008 годах.

Рисунок 3. Показатели обменного курса рубля в январе 2005 - феврале 2008 гг.

Таким образом, спрос со стороны кредитных организаций, учитывая благоприятные условия размещения средств, оказался не слишком значительным, что отражает в целом благоприятную ситуацию с ликвидностью в банковской системе в настоящее время. Однако в случае обострения ситуации с ликвидностью в банковской системе данный инструмент пополнения ликвидности может оказаться гораздо более востребованным.
Сохранение в марте объема наличных денег в обращении неизменным при одновременном росте обязательных резервов (+7,2%) привело к расширению денежной базы в узком определении (наличность + обязательные резервы)7 на 1,1% (см. рис. 2). При этом объем международных резервов ЦБ РФ в марте вырос на 3,3% и составил на 1 апреля 507 млрд. долларов. За три недели апреля международные резервы увеличились еще на 2,3% до уровня 518,8 млрд. долларов. При этом в марте продолжалась стерилизация поступающей в страну ликвидности на счетах Правительства в Банке России: объем депозитов органов государственного управления вырос за март на 4,2% до 6,66 трлн. руб.
В марте вследствие сохранения высоких цен на энергоносители продолжался чистый приток валюты в страну. В то же время, по оценкам ЦБ РФ, в марте отток капитала из РФ замедлился, а по итогам трех недель февраля был зафиксирован приток частного капитала. В результате реальный эффективный курс рубля в марте увеличился на 0,3%: индекс реального эффективного курса составил 133,18 (см. рис. 3).
В марте продолжилось ослабление доллара США на мировом валютном рынке вследствие появления новых сигналов, свидетельствующих о том, что экономика США уже находится в состоянии рецессии. Ослабление доллара привело к падению его курса к рублю на валютном рынке РФ: к концу марте курс доллара составил 23,52 руб. по сравнению с 24,12 руб. на 1 марта. Значительное ослабление доллара США к рублю привело к снижению стоимости бивалютной корзины9 за март лишь на 3 копейки. В результате курс евро к рублю в конце марта вырос до 37,07 руб.
В апреле во время официального визита Президента РФ в Ливию было подписано соглашение о списании долга Ливии России в размере 4,5 млрд. долл. В обмен на списание долга ливийская сторона дала обязательство заключить ряд контрактов с российскими компаниями.