На рынке непродовольственных товаров в 2004 году ежемесячные темпы прироста цен колебались в пределах 0.4-0.9 процента. В целом по году весьма невысокий прирост цен замедлился против 2003 года, на что существенным образом повлияло продолжающееся укрепление национальной валюты.
Рост цен сдерживался увеличением поступлений импортных товаров одежды и обуви, автомобилей, бытовой техники, более привлекательных по соотношению цены и качества. Темпы прироста цен замедлились на 2-3 процентных пункта практически по всем видам товаров легкой промышленности, что связано с падением спроса на отечественную продукцию.
В отдельных сегментах рынка непродовольственных товаров (бытовая химия, парфюмерия, табачные изделия и др.) конкуренция со стороны предприятий, особенно с иностранным капиталом, позволяет удерживать цены.
Динамика цен на основные виды непродовольственных товаров

Потребительские цены на бензин автомобильный за январь-декабрь выросли на 31.3%. Повышение цен продолжалось с апреля по ноябрь (32.8%), несмотря на сезонное сокращение спроса. В декабре цены незначительно снизились (на 1.7 процента).
На жилищно-коммунальные услуги тарифы в 2004 году были увеличены в среднем на 23.5% (за соответствующий период прошлого года – на 28.7%). В наибольшей мере выросли тарифы на услуги, регулируемые на местах – оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов (на 30.8%), водоснабжение и канализация (на 31.1%) и другие (на 30%). Плата за электроэнергию в среднем по России увеличилась на 14.4% (в 2003 г. – 15.4%), газ сетевой – на 16% (20.8%). Вместе с тем, установленный на 2004 год федеральный стандарт возмещения стоимости услуг ЖКХ выполнен на 77% (фактическая доля возмещения населением затрат ЖКХ составила 60 процентов).
Тарифы на услуги пассажирского транспорта выросли на 18% (за предшествующий год – на 13.7%). В 2004 году повышение оплаты за проезд городским транспортом в большинстве регионов было смещено с начала года на II квартал. Значительно подорожали услуги метрополитена (29.9%) и проезд в наземном городском транспорте - на 16.3-19.6 процента.
Динамика роста регулируемых тарифов на платные услуги населению

Из-за роста цен на топливо в конце 2004 года заметно увеличились тарифы на услуги воздушного транспорта (за год – на 15.7%).
Регулируемые тарифы на услуги связи увеличились в среднем на 9.2% (18.8%). Тарифы на услуги почтовой связи были в мае подняты на 10.4%, городской телефонной связи, по оценке ФСТ, в октябре были увеличены на 28.7 процента.
В промышленности за 2004 г. внутренние цены производителей выросли в среднем на 28.3% (за 2003 г. – на 13.1%). Высокий рост цен обусловлен в значительной мере повышением цен мировых рынков, наличием большого числа олигополий в базовых отраслях, опережающим ростом издержек (на материальные ресурсы, оплату труда).
На товары, поставляемые только на внутренний рынок, по оценке Минэкономразвития, цены производителей за 2004 г. выросли на 20.7 % (12.4%), что вдвое превышает потребительскую инфляцию. В частности, цены производителей на потребительские товары увеличились на 10.8% (14.4%), что превышает прирост потребительских цен на товары.
В январе 2004 года были повышены регулируемые на федеральном уровне оптовые цены на газ для промышленных потребителей – на 20%, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки – на 12%. Тарифы на электроэнергию, отпущенную с ФОРЭМ, по данным РАО «ЕЭС России», были увеличены на 10%. В последующие месяцы изменений указанных цен не проводилось.
В электроэнергетике с начала года тарифы для конечных потребителей, регулируемые РЭКами, приросли на 11.5% (при установленном предельном повышении на 13.1%), с марта прирост тарифов приостановился. Отпускные тарифы на электроэнергию в среднем выросли на 11.4%, в том числе по отдельным категориям потребителей – от 9.6 до 17.3 процента.
Ускорение инфляции во II полугодии 2004 г. в немалой мере связано со значительным повышением внутренних цен на ГСМ с апреля по ноябрь. За 2004 год период цены производителей на бензин автомобильный выросли на 33.6% (в 2003 г. - на 16.7%), на дизельное топливо – 59.9% (27 процентов).
Высокий рост внутренних цен на бензин и дизельное топливо в 2004 году обусловлен: значительным повышением цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках на протяжении всего года; ростом внутреннего спроса на ГСМ (особенно бензина); усилением фискальной нагрузки, в значительной мере привязанной к динамике мировых цен при одновременном ужесточении налоговой дисциплины; доминирующим положением крупных нефтяных компаний на региональных рынках. Все эти причины имеют взаимосвязанный характер. Так, увеличение НДПИ, увязанное с изменениями мировых цен на нефть (его доля в ценах производителей нефтепродуктов составляется примерно 25%), сразу отразилось на росте цен на бензин, что дало примерно 30% их прироста в условиях отсутствия конкурентной среды на региональных рынках.
Для сдерживания роста внутренних цен была разработана гибкая формула расчета размера экспортной пошлины на нефть и основные виды нефтепродуктов по результатам мониторинга мировых цен за предшествующие два месяца, однако данный механизм не смог воспрепятствовать непрекращающемуся росту цен на внутреннем рынке, так как имеет не упреждающий, а запаздывающий характер.

Рост цен на ГСМ привел к удорожанию тарифов автомобильного, авиационного и других видов транспорта в последние три месяца 2004 года.
При дефиците светлых нефтепродуктов, на внутреннем рынке избыточным стало предложение мазута, цены на него упали на 5.2% (в 2003 году – на 2.1 процента).
В истекшем году после почти двухлетней паузы, в угольной промышленности отмечен высокий рост цен - 51.4%. Ускоренная динамика связана с ростом спроса и цен на мировых рынках и увеличением экспорта угля (с начала года - коксующихся, а с середины - энергетических углей).
Кроме того, значительно выросли цены на продукцию черной металлургии, с середины II полугодия активизировался рост цен на продукцию основной химии.
В черной металлургии, характеризующейся высокой концентрацией производства, в среднем за годовой период цены выросли на 65.8%, после стабилизации цен в июле и августе, а в конце года цены вновь стали повышаться. За сентябрь-ноябрь цены приросли на 7.4 процента.
В остальных отраслях, производящих товары, торгуемые на внешних рынках, темпы прироста внутренних цен за анализируемый период были более умеренными.
Высокий рост внутренних цен на торгуемые материально-сырьевые товары, оказывая давление на издержки обрабатывающих отраслей, отрицательно сказывается на экономической динамике.
В отраслях, производящих неторгуемые товары, темпы прироста цен были более умеренными.
В промышленности стройматериалов за год цены выросли на 16.2%, прирост цен стал замедляться во II полугодии по мере снижения темпов инвестиционной активности. Среди отраслей машиностроения особенно заметно выросли цены на оборудование для энергетики и железнодорожного транспорта - на 28.1% и 27%, что объясняется высоким спросом субъектов естественных монополий. Продукция машиностроения подорожала в среднем на 15 процентов.
Цены на продукцию пищевой промышленности за 2004 год выросли на 11.4% (за 2003 г. - на 14.8%). Продукция мясной промышленности подорожала на 21.4% (8.2%), что связано с ростом спроса на нее и увеличением цен на сырье. В мукомольно-крупяной промышленности, по итогам года, индекс цен составил 99.3% (в 2003 г. - 173%). С января по апрель цены выросли на 20%, а с мая по декабрь - снизились на 17.2%, в то же время на продукцию хлебопекарной промышленности цены выросли на 18.3%, при этом рост цен продолжался в период снижения цен на муку.
В легкой промышленности с начала года цены приросли на 8.1% (15.2%). Рост цен в значительной степени сдерживается высокой конкуренцией импорта.
На реализованную сельскохозяйственную продукцию во всех категориях хозяйств средние цены производителей за январь-декабрь 2004 г. увеличились в среднем на 17.7% (за 2003 год прирост цен составил 24.7%).
Цены на продукцию растениеводства приросли в среднем на 12.5% (46.2%).
За январь-декабрь 2004 г. прирост цен на зерновые культуры составил 11.7%. После повышения цен на зерновые культуры в 2003 году в среднем на 65%, за январь-июнь 2004 года цены выросли еще на 26.4%. С июля цены стали снижаться - за 6 месяцев зерновые культуры подешевели на 11.7%.
За январь-декабрь 2004 года цены на продукцию животноводства повысились в среднем на 21.1% (за 2003 год - на 12.4%). На скот и птицу прирост цен составил в среднем на 23.6% (9.2%). В частности, цены на мясо свиней увеличились на 42.9% (значительно подорожав в конце года из-за запрета на поставки из Бразилии), крупного рогатого скота - на 25.5%, мясо птицы подорожало на 9.4%. Яйца подорожали на 29.5% (8.8%) вследствие сокращения их производства (при том, что поголовье птицы увеличилось).
Высокий уровень цен на сельскохозяйственное сырье отрицательно сказался на повышении темпов роста потребительских цен на основные продовольственные товары (хлеб, яйца, мясо) в текущем году.
Динамика цен на основные сельскохозяйственные культуры

Более умеренным, чем в промышленности, в 2004 году рост цен был на грузовом транспорте – за 2004 год прирост тарифов, за исключением трубопроводного транспорта, составил 13.2%, в капитальном строительстве прирост цен составил 14.9 процента.