1001 факт о Российской Федерации
||| 101 факт о Российской Федерации ||| Общественное мнение ||| Экономика ||| |||

5. Внешнеэкономическая деятельность





В 2006-2008 годах конъюнктура мирового рынка будет складываться в целом благоприятно для России. В данный период ожидается продолжение экономического роста в странах, основных торговых партнерах России, обеспечивающего устойчивый спрос на российские товары, прежде всего энергетическое сырье и металлы, а также расширение объемов международной торговли.

 

 

Движение цен в разрезе важнейших товарных групп международной торговли будет характеризоваться:

 

сохранением достаточно высоких цен на энергоносители с тенденцией некоторого их снижения в условиях растущего предложения углеводородного сырья и увеличения запасов топлива в развитых странах;

 

умеренным повышением цен на неэнергетическое сырье и полуфабрикаты;

 

некоторым ростом  цен на продукцию обрабатывающей промышленности, поставляемую из передовых в экономическом отношении стран.

 

 

Наиболее существенными факторами, определяющими развитие внешней торговли России в 2006-2008 годах, будут присоединение к Всемирной торговой организации (ВТО), формирование с Европейским союзом (ЕС) Общего европейского экономического пространства (ОЕЭП), расширение Евросоюза за счет включения в него 10 новых членов.

В условиях возрастающей внешней открытости национального хозяйства усилятся требования к проведению единой государственной торговой политики, направленной на повышение эффективности функционирования внешнеэкономического комплекса, укрепление его конкурентоспособности. Кроме того, будут предприняты дополнительные меры по преодолению дискриминационных ограничений в отношении российского экспорта и обеспечению эффективной защиты внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции.

 

Регулирование внешнеэкономической деятельности, с одной стороны, будет осуществляться в условиях дальнейшей либерализации внешнеторгового, инвестиционного и валютного законодательства, создающей более благоприятные и предсказуемые условия для развития внешнеэкономической деятельности. С другой стороны, сохранится высокая фискальная нагрузка на внешнеэкономическую сферу в связи с необходимостью обслуживания внешнего долга.

 

Значительное влияние на развитие национальной системы регулирования внешнеэкономических связей будет оказывать присоединение России к ВТО. В соответствии с нормами и правилами ВТО будет продолжена гармонизация российского законодательства в области таможенных процедур, лицензирования, сертификации и стандартизации, предоставления государственных субсидий, санитарных и фитосанитарных правил, интеллектуальной собственности, регулирования в сфере услуг. В целом выполнение обязательств по обеспечению соответствия внутреннего законодательства нормам ВТО окажет стимулирующее влияние на внешнюю торговлю за счет устранения излишних административных барьеров, формирования равных условий ведения предпринимательской деятельности, увеличения уровня транспарентности законодательства. Присоединение России к ВТО улучшит условия доступа отечественных товаров на внешние рынки и устранит ряд действующих дискриминационных ограничений.

 

Дальнейшее совершенствование механизмов государственной финансовой поддержки, организационно-технического и информационно-консультационного содействия экспортерам будет способствовать изменению структуры российского экспорта в пользу продукции с более высокой степенью обработки.

 

В среднесрочной перспективе возрастет роль выставочно-ярмарочной деятельности как важной составляющей стимулирования экспорта готовых изделий, в особенности наукоемкой продукции.

 

Положительное влияние на динамику и товарную структуру экспорта будет оказывать постепенное снижение вывозных таможенных пошлин, прежде всего на обработанные изделия. Кроме того, важное значение будет иметь совершенствование и расширение преференциальных торговых соглашений с участием России.

 

В прогнозируемый период ожидается проведение дальнейшей либерализации валютного регулирования. При этом, основным инструментом, препятствующим несанкционированному вывозу капитала из России, будет система гарантирования.

 

 

Несмотря на благоприятные перспективы для развития внешней торговли России в рассматриваемый период сохранятся негативные явления сдерживающие оптимизацию структуры внешней торговли России. Среди  причин, препятствующих данному процессу,  выделяются следующие:

 

замедление темпов роста добычи сырья и  связанные с этим сложности с расширением экспортных поставок в большинстве отраслей первичного передела продукции;

 

ускорение старения материально-технической базы, что ограничивает возможности экспорта готовых изделий из-за их низкой конкурентоспособности;

 

неэластичность ресурсно-производственной базы к расширению внутреннего спроса на сырье и материалы, что накладывает ограничения на увеличение объема экспорта;

 

снижение ценовой конкурентоспособности многих экспортных товаров обрабатывающей промышленности вследствие повышения цен на энергоносители и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий без осуществления политики энергосбережения;

 

удорожание рубля по отношению к доллару США и евро, что снижает эффективность российских поставок за рубеж;

 

ограниченные возможности бюджетного финансирования для осуществления крупномасштабных программ поддержки экспорта;

 

неоправданное расширение потребительского импорта за счет роста доходов населения, опережающих темпы роста ВВП, что вытесняет с рынка продукцию отечественных производителей. Так, доля потребительского импорта может достигнуть 45-50 % в ресурсах розничного товарооборота.

 

 

Прогноз развития внешней торговли России на 2006 год и на период до 2008 года разработан с учетом влияния изложенных факторов, внешних и внутренних условий на динамику и объемы экспортно-импортных операций.
 

 

Исходя из условий II варианта, в 2008 году по сравнению с 2004 годом объем экспорта возрастет в 1,3 раза, импорта – в 1,9 раза. По I варианту экспорт увеличится  примерно на 11%, импорт - в 1,6 раза. 

 

В 2006-2008 годах в российском экспорте в основном будут представлены топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, химические товары и удобрения, лесобумажная продукция, машинно-технические изделия.


В ближайшем будущем сохранятся высокие цены на нефть. Главные страны-потребители достаточно успешно адаптируются  к сложившейся ситуации.

 

Сохранение  высоких цен на нефть обусловлено определенными действиями стран ОПЕК и независимых экспортеров нефти, включая Россию, а также неустойчивым внутриполитическим положением в ряде нефтедобывающих стран, антиправительственными актами в Ираке и угрозой терроризма на морских путях транспортировки нефти.

 

Экспорт нефти к 2008 году по сравнению с уровнем 2004 года увеличится на 12-14 процентов. Основными импортерами российской нефти останутся страны ЕС (Германия, Нидерланды, Италия, Великобритания, Польша), а также Швейцария и Китай.

 

Негативное влияние на наращивание российского экспорта нефти будет оказывать наметившаяся тенденция замедления темпов роста ее добычи. Кроме того, экспорт российских нефтепродуктов будет сдерживаться увеличением внутреннего спроса и проводимой импортерами налоговой политикой, направленной на ограничение закупок нефтепродуктов с высоким содержанием серы. В связи с этим прогнозируется снижение физического объема вывоза нефтепродуктов  в 2008 году на 4-5% по сравнению с 2004 годом.

 

Мировой спрос на природный газ будет увеличиваться не менее высокими темпами, чем на нефть, и его доля в совокупном спросе на энергоносители уже в ближайшие годы может возрасти до 28 процентов. Темпы увеличения спроса в основных европейских странах-потребителях российского природного газа составят 2-3% в год. Цены к концу 2008 года будут умеренно высокими с отставанием на 5-6 месяцев от мировых цен на нефть.

 

К 2008 году объем экспорта российского газа превысит уровень 2004 года на 25-28 процентов.

 

Ожидаемый рост поставок природного газа связан с увеличением обязательств по долгосрочным контрактам с Германией, Францией, Италией, началом поставок в Нидерланды. По мере загрузки газопровода «Голубой поток» увеличатся поставки российского природного газа в Турцию.

 

Кроме того, с 2007 года увеличение экспорта газа будет обеспечиваться за счет роста экспорта данного вида товара в ближнее зарубежье (в том числе на Украину) с привлечением ресурсов среднеазиатского газа.

 

В среднесрочной перспективе, на мировом рынке газа ожидается усиление ценовой неопределенности. Прежде всего, это будет обусловлено либерализацией рынка природного газа стран ЕС. Кроме того, дальнейшее снижение себестоимости производства сжиженного газа приведет к увеличению доли его потребления в европейских странах, а также расширит географию поставок данного вида продукции. Так, начнутся первые поставки сахалинского сжиженного природного газа в Японию и другие страны.

 

Благоприятная конъюнктура сохранится и на других рынках сырьевых и ряда других товаров российского экспорта, прежде всего металлов. Это связано с увеличением спроса на них как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах.

 

В частности, ожидается увеличение экспорта черных металлов. Этому будет способствовать повышение качества и конкурентоспособности российской металлопродукции из-за улучшения технического и технологического уровня производства. В результате российские предприятия будут успешно конкурировать на мировых рынках с ведущими зарубежными металлургическими компаниями.

 

В среднесрочном периоде прогнозируется, что поставки готовых изделий из цветных металлов более глубокой степени обработки возрастут.

 

Несмотря на ожидаемое сохранение устойчивого спроса на рафинированную медь, особенно в КНР и странах Юго-Восточной Азии, в 2008 году поставки меди из России по сравнению с 2004 годом снизятся на 6-7 процентов. Это связано с постепенным увеличением внутреннего потребления данного металла в России при ограниченных возможностях наращивания производства меди. Кроме того, привлекательность экспорта необработанной меди снижается, что обусловлено наличием высоких экспортных пошлин и зависимостью от конъюнктурных колебаний на данном сегменте мирового рынка.

 

Перспективы конъюнктуры рынка алюминия оцениваются как благоприятные для поставщиков. Однако серьезной проблемой при производстве алюминия будет оставаться обеспечение отрасли сырьем (глиноземом). В последние годы его дефицит постепенно увеличивался, что привело к значительному росту мировых цен на алюминий. В ближайшие два года, спрос на глинозем на мировом рынке будет превышать предложение, что определит поддержание высоких котировок на первичный алюминий. Ввод в действие новых мощностей по производству алюминия в России позволит обеспечить не только расширяющийся внутренний спрос на данный вид продукции, но и увеличить к 2008 году экспорт алюминия на 3% по сравнению с уровнем 2004 года.

 

Состояние мирового рынка химической продукции в ближайшие годы будет находиться под влиянием множества факторов, важнейшим из которых будут цены на основные виды сырья (нефть, нефтепродукты, природный газ). Кроме того,  ожидается не только увеличение выпуска химической продукции традиционными производителями, но и выход на рынок новых из стран Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока, КНР и Индии.

 

Наиболее динамично будет расширяться  спрос на базовые органические химикаты и полимерные материалы, тогда как спрос на продукцию базовой неорганической химии и, прежде всего, химические удобрения  снизится.

 

Факторами, сдерживающими экспорт российской химической продукции, будут увеличение ее себестоимости и снижение конкурентоспособности из-за роста цен на товары и услуги естественных монополий,  изношенность основных производственных фондов и сохранение высоких экспортных пошлин на отдельные виды продукции. Таким образом, экспорт химической продукции в 2008 году к уровню 2004 года увеличится на 23,5 процента.

 

При благоприятной конъюнктуре внешнего рынка и снижении до нулевых значений вывозных таможенных пошлин на продукцию глубокой переработки ожидается увеличение экспорта практически всех видов продукции лесопромышленного комплекса, за исключением необработанных лесоматериалов. В 2008 году вывоз обработанных лесоматериалов увеличится на 10%, фанеры  – в 1,3 раза, газетной бумаги – на 16%, целлюлозы - на 12% при уменьшении вывоза необработанных лесоматериалов на 5 процентов.

 

В среднесрочной перспективе экспорт продукции агропромышленного комплекса будет увеличиваться. Основными видами экспортной продукции останутся пшеница и меслин, свежая и мороженая рыба, водочные изделия. Объемы экспорта пшеницы и меслина возрастут в 2008 году по сравнению с 2004 годом в 1,4 раза.

 

Подъем в экономике промышленно развитых и развивающихся государств, рост инвестиций в основной капитал и потребность в снижении удельной энергоемкости ВВП обусловит существенное расширение спроса на машины и оборудование на мировом рынке.

 

Постепенное восстановление позиций машиностроительных предприятий на внешних рынках и увеличение ими выпуска наукоемкой продукции позволит нарастить экспорт машин, оборудования и транспортных средств в среднесрочной перспективе. Ожидается, что при благоприятных условиях стоимость экспорта указанных товаров из России может увеличиться к 2008 году по сравнению с 2004 годом в 1,4 раза, а их удельный вес в общем объеме экспорта увеличится с 7,8% до 9 процентов. При этом в структуре российского экспорта машин и оборудования будет преобладать продукция ОПК, а также  энергетическое оборудование, грузовые автомобили, металлорежущие станки и кузнечно-прессовое оборудование, вертолеты и другая авиационная техника.

 

Особое значение для расширения экспорта машинно-технической продукции будет иметь возобновление экономического и технического сотрудничества с развивающимися странами в сооружении объектов энергетики, в том числе атомной, строительстве новых и реконструкции ранее построенных предприятий горнодобывающей, нефтеперерабатывающей, металлургической промышленности, транспортных и ирригационных сооружений. Для этого потребуется выделение крупных долгосрочных коммерческих и государственных кредитов.

 

Достаточно перспективным будет строительство в России сборочных производств иностранных компаний и дальнейший экспорт совместно выпускаемой  продукции в третьи страны.

 

В предстоящие годы в российском импорте основную долю будут занимать машинотехнические изделия. Импорт машин и оборудования увеличится к 2008 году  в 2,4 раза по сравнению с 2004 годом. При этом доля данного вида продукции в общем объеме импорта возрастет с 41% в 2004 году до 50% в 2008 году. В результате роста внутренних инвестиций и снижения ставок пошлин на ввоз технологического оборудования в 2006-2008 г.г. в структуре импорта машин и оборудования возрастет доля инвестиционных товаров и снизится удельный вес низко технологичного и потребительского импорта (за исключением легковых автомобилей).

 

В прогнозируемом периоде, предложение основных видов продовольствия  будет обеспечиваться как отечественным АПК, так и за счет импорта. До 2008 года будут сохранены на достаточно высоком уровне поставки из-за рубежа многих товарных групп продовольствия. При этом, режим квотирования некоторых видов продовольствия будет смягчен, как например, по импорту мяса свежего и мороженого, а также мясу птицы. Закупки мяса свежего и мороженого прогнозируются в 2008 году на уровне примерно 1200 тыс. тонн (1030,9 тыс. тонн в 2004 году), мяса птицы – 1200 тыс. тонн (1114,4 тыс. тонн).

 

Увеличение посевных площадей, урожайности и валового сбора сахарной свеклы позволит увеличить внутреннее производство сахара. Однако полностью отказаться от ввоза сахара-сырца до конца 2008 года не представляется возможным.

 

Импорт зерновых культур увеличится по стоимости в 2008 году по сравнению с 2004 годом примерно на 17 процентов.

 

Сдерживающее влияние на импорт продовольствия будут оказывать дальнейшее развитие ряда отраслей российского агропромышленного комплекса и принимаемые Правительством Российской Федерации меры по защите отечественных товаропроизводителей.

 

Важной статьей импорта останутся медикаменты. В 2008 году их импорт может увеличиться почти на 80 процентов.

 

В продукции легкой промышленности ожидается рост импорта тканей, не производимых в России или выпускаемых в недостаточном количестве, спрос на которые на внутреннем рынке будет расширяться вместе с ростом благосостояния населения. По оценкам, стоимость закупок хлопчатобумажных тканей  возрастет к 2008 г. на 22 процента по отношению к уровню 2004 года.

 

Кроме того, предполагается, что в результате снижения ставок ввозных таможенных пошлин и уменьшения доли теневой продукции вследствие ужесточения таможенного администрирования, импорт обуви в 2008 году увеличится на 14% по сравнению с 2004 годом.

 

В страновой структуре торгово-экономических связей с дальним зарубежьем приоритетное значение будет иметь сотрудничество с европейскими странами, в первую очередь с Европейским союзом, на долю которого после его расширения в 2004 году пришлось 45,1% внешнеторгового оборота России. Важнейшим инструментом продвижения экономических интересов России в Европе является решение энергетических вопросов.

 

На американском континенте важнейшим торговым партнером России останутся Соединенные Штаты Америки. При определении основных направлений сотрудничества с этой страной учитывается лидерство США в мировой экономике, огромный научно-технический и финансовый потенциал. Кроме того, принимается во внимание, что американский рынок является одним из перспективных для продаж передовых российских технологий, связанных с космическими исследованиями, ядерной энергией, программным обеспечением. В последнее время сформировались положительные предпосылки для дальнейшего развития стратегического диалога в энергетической сфере, расширения экспорта в США нефти и нефтепродуктов.

Возможности расширения сотрудничества со странами Латинской Америки связаны с развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного назначения. Латиноамериканские страны останутся крупными поставщиками продукции тропического земледелия на российский рынок.

 

Значимость Азиатского региона для России будет неуклонно возрастать. Это определяется перспективами увеличения экспорта энергоносителей и поставок отечественной высокотехнологичной продукции, включая продукцию ОПК, а также закупок Россией разнообразных потребительских товаров - от продовольствия до бытовой техники. Реальное удорожание рубля – существенное по отношению к доллару США и менее значительное по отношению к евро – будет стимулировать увеличение российского импорта из азиатского региона.

 

Китай все увереннее становится одним из крупнейших стратегических торгово-экономических партнеров России. Все большее значение приобретает экспорт нефти и нефтепродуктов.

 

Крупными партнерами останутся Япония, Индия, Республика Корея, Тайвань, ряд стран АСЕАН.

 

Важные позиции во внешней торговле России сохранят страны Ближнего и Среднего Востока, прежде всего Турция, являющиеся перспективными рынками сбыта российской машинотехнической продукции, включая военную технику, а также нефти, газа, черных металлов, драгоценных камней (Израиль), и поставщиками не только потребительских товаров, но и высоких технологий. Кроме того, платежеспособные государства этого региона, особенно нефтедобывающие страны Персидского залива, могут стать крупными инвесторами в экономику России.

 

Страны Африки останутся достаточно привлекательными для России в связи с наличием там значительных запасов разнообразных природных ресурсов. Кроме того, в этом регионе, особенно на севере континента, сохраняется спрос на российскую машинотехническую продукцию, включая военную технику. Хорошие возможности имеются для восстановления некогда многообразного экономического сотрудничества в различных сферах экономики.

 

 

 

Внешнеэкономические связи со странами СНГ

 

Основу прироста экспорта товаров в страны СНГ в 2006-2008 годах по-прежнему  будут составлять три наиболее важные товарные группы: топливно-энергетические товары, машины и оборудование, металлы и изделия из них.

 

Поставки сырой нефти в страны СНГ стабилизируются, что в большей степени связано с запланированными объемами ее потребления государствами Содружества, с проводимой некоторыми странами СНГ политикой преодоления энергетической зависимости от Российской Федерации, а также со снижением темпов роста добычи нефти.



В 2008 году физические объемы экспорта природного газа в страны СНГ увеличатся в 1,6 раза к уровню 2004 года.

 

Активизация инвестиционных процессов в области энергетики позволит увеличить в 2008 году к уровню 2004 года физические объемы экспорта  электроэнергии в 2,2 раза. Основными инвестиционными проектами в данной сфере будут проекты по реабилитации системы передачи и распределения электроэнергии для сокращения высокого уровня ее потерь, проекты по восстановлению существующих и строительству новых генерирующих агрегатов и станций.

 

Экспорт металлов  и изделий из них в страны СНГ к 2008 году возрастет по стоимости  примерно на 20 процентов.



Наметились положительные тенденции увеличения доли готовой продукции в экспорте лесного комплекса. К 2008 году прогнозируется снижение объемов экспорта необработанных лесоматериалов на 24% к уровню 2004 года и увеличение  объема поставок обработанных лесоматериалов на 19 процентов. 

 

При активизации инвестиционных процессов в промышленности стран СНГ и реализации намечаемых мер в области таможенно-тарифной политики экспорт машиностроительной продукции в страны СНГ в 2008 году увеличится примерно в 1,5 раза против уровня 2004 года.

 

В настоящее время основными странами-импортерами российской продукции машиностроения являются Беларусь, Казахстан, Украина, Азербайджан, Туркменистан и Узбекистан. В прогнозном периоде планируется увеличение объемов экспорта машин и оборудования и в другие страны Содружества. Этому будет содействовать активизация информационной и дипломатической работы за рубежом - открытие торговых представительств  Российской Федерации в восьми странах СНГ, разработка комплекса мер по участию деловых кругов в процессах приватизации и акционирования предприятий в странах СНГ. Существенное влияние на рост объемов экспорта  продукции машиностроения в 2006-2008 годах окажет организация технопарков  на базе производственных площадей государств-участников СНГ. Использование промышленного потенциала этих стран позволит внедрить в производство отечественные инновационные разработки, будет содействовать развитию кооперационных  связей, системы субконтрактации.

 

Положительное влияние на рост объемов экспорта машиностроительной продукции окажет внедрение передовых финансовых способов стимулирования российского экспорта высокой степени переработки – лизинга, франчайзинга, которые в большей степени содействуют развитию малого и среднего бизнеса.

 

Благодаря активному развитию отечественного автомобилестроения и мерам по поддержке российских автопроизводителей , в 2008 году ожидается рост экспорта в страны СНГ легковых автомобилей  на 27%, грузовых - на 35% к  уровню 2004 года.

 

В 2008 году объемы импорта  из стран СНГ увеличатся в 1,7 раза к уровню 2004 года. Большая часть импорта из стран  СНГ будет представлена природным газом.

 

В соответствии с подписанным между Россией и Туркменистаном соглашением о сотрудничестве в газовой отрасли с 2007 года предусматривается рост поставок туркменского газа в Россию, а также строительство и реконструкция магистральных  газопроводов для подачи среднеазиатского газа в европейскую часть.

 

Положительное влияние на рост объемов импорта в 2006-2008 годах окажет освоение месторождений газа на территории стран СНГ. В настоящее время ведутся переговоры России с Казахстаном о совместном освоении Имашевского газоконденсатного месторождения – второго по размерам месторождения газа в Казахстане после Карачаганакского, утвержденные запасы которого составляют 128,7 млрд. куб. м  газа и 20,7 млн. т газового конденсата.

 

Проводимая Российской Федерацией внешнеторговая политика в отношении государств-участников СНГ предусматривает формирование единого энергетического рынка Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и России.

 

Прогнозируется увеличение импортных поставок из стран СНГ ряда продовольственных товаров, в том числе мяса свежего и мороженого, молока и  сливок, зерна, подсолнечного масла, сахара.

 

В результате активизации инвестиционных процессов в промышленности и торговле, поэтапного снижения таможенных тарифов на машиностроительную продукцию в 2006-2008 годах следует ожидать дальнейшего возрастания импорта машиностроительной продукции из стран СНГ, в основном транспортных средств и сельскохозяйственной техники. Импорт машиностроительной продукции в 2008 году увеличится в 1.5 раза к уровню 2004 года, в том числе импорт легковых автомобилей на 25 процентов.

 

Особую роль будут играть интеграционные процессы, происходящие  на пространстве СНГ. При этом основной акцент будет сделан на развитие взаимовыгодных экономических связей в различных секторах экономики государств Содружества.

 

Наиболее важными интеграционными объединениями с участием России имеют Союзное государство России и Беларуси, Евразийское экономическое сообщество и формируемое ныне Единое экономическое пространство России, Беларуси, Украины и Казахстана.

 

Основными направлениями экономического сотрудничества России и Беларуси в рамках Союзного государства станут проведение согласованной макроэкономической политики, создание равных условий деятельности субъектам хозяйствования, формирование единого таможенного, валютного, научного, технологического и информационного пространства, фондового рынка и рынка труда, объединение транспортных, энергетических систем, систем связи.

 

В целях обеспечения экономических интересов Российской Федерации в Евразийском экономическом сообществе (ЕврАзЭС) будет продолжена работа по созданию единой таможенной территории и Таможенного союза в ЕврАзЭС. Первоочередное внимание будет уделено формированию Общего таможенного тарифа Сообщества и координации действий государств на переговорах по присоединению к ВТО. Сотрудничество в рамках Сообщества будет развиваться в соответствии с утвержденными главами государств Сообщества в феврале 2004 года приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и Мероприятиями по их реализации. Россия совместно с другими государствами ЕврАзЭС продолжит работу по формированию и развитию энергетического рынка, транспортного союза и реализации транзитного потенциала Сообщества, координации совместных действий в области унификации внешнеторгового и таможенного законодательства, укреплению взаимодействия в агропромышленном секторе и общего рынка услуг.

 

Формирование Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины (ЕЭП), объединяющего самые крупные и экономические развитые страны СНГ, наиболее полно отвечают стратегическим интересам России.

 

На первом (базовом) этапе формирования ЕЭП предусматривается создание зоны свободной торговли без изъятий и ограничений. На втором этапе предполагается формирование Таможенного союза государств-участников. На третьем этапе, используя принцип разноуровневой и разноскоростной интеграции, – единого (полномасштабного) экономического пространства с возможностью привлечения других стран СНГ для участия в нем.

 

В рамках участия России в Шанхайской организации сотрудничества работа будет вестись по линии реализации совместных проектов со странами-членами ШОС в минерально-сырьевом секторе, углубления взаимодействия в энергетической сфере, содействия привлечению российских организаций к решению природоохранных и водохозяйственных проблем в данном регионе, сотрудничества в сфере науки и новых технологий. При реализации экономических программ и проектов в рамках ШОС будут  учитываться наработки других объединений, прежде всего ЕврАзЭС и СНГ.