Начиная с 2000 года, в динамике показателей рождаемости в целом по Российской Федерации наметилась положительная тенденция. Общий коэффициент рождаемости увеличился с 9.8 чел. в 2002 году до 10.3 чел. в 2003 году на 1000 человек населения. В 2003 году, по предварительной оценке Госкомстата, число родившихся составило 1.483 млн. человек, а по сравнению с 2002 годом число новорожденных увеличилось на 86.2 тыс. человек. По предварительной оценке 2003 года, число умерших увеличилось по сравнению с 2002 годом на 38.0 тыс. человек, составив 2370.3 тыс. человек.

Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Госкомстатом, численность занятых в отраслях экономики за 2003 год увеличилась с 64.7 млн. человек до 66.4 млн. человек. Численность экономически активного населения с 71.1 млн. человек на начало 2003 года увеличилась до 72.2 млн. человек к концу года (50% от общей численности населения страны).

Преобладающая часть занятого населения была сосредоточена в крупных и средних организациях. В 2003 году она составляла 39.5 млн. человек, или 60% общей численности занятых в экономике.

Численность работников госсектора в январе–сентябре 2003 г. по сравнению с аналогичным периодом 2002 года практически не изменилась. При этом снижение численности работников госсектора за указанный период 2003 года отмечалось в топливной, химической и нефтехимической отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, торговле и общественном питании. Наименьшая доля численности работников госсектора в численности работников по полному кругу организаций отмечалась в торговле и общественном питании (4%), строительстве (10%), сельском хозяйстве (13.9%) и промышленности (13.7%). Снижение занятости было отмечено, главным образом, в производственных отраслях, производящих товары, в которых увеличение производительности труда позволило предприятиям сокращать издержки на оплату труда за счет реструктуризации занятости.

Высокая доля госсектора в численности работников в 2003 году отмечалась в лесном хозяйстве (94.2%), управлении (71.0%), в науке (67.4%), на транспорте (49.1%), в отрасли «связь» (41%), а также в отраслях социальной сферы – здравоохранении (33.9%), образовании (30.8%), культуре (23.6%), в отрасли «финансы, кредит, страхование» (27.2 процента).

Дополнительную работу имели около 3 млн. граждан, а около 8.4 млн. человек находились в процессе поиска вторичной занятости и денежного заработка. Необходимость поиска дополнительной работы вызвана низким уровнем доходов в официальной экономике, повышением удельного веса расходов на оплату услуг в общем объеме денежных расходов населения и значительным ростом стоимости жилищно–коммунальных услуг.

Данные обследования Госкомстата показывают рост численности занятых в неформальном секторе экономики. В неформальном секторе в профессиональном плане доминируют занятые в торговле и обслуживании граждан, сельском хозяйстве и ремонте сложной бытовой техники. Более половины всех неформально занятых работают в сфере малого предпринимательства.

Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, с начала 2003 года уменьшилась на 0.6 млн. человек и составила в конце года 5.8 млн. человек. В среднем за 2003 год общая численность безработных по сравнению с 2002 годом (5.7 млн. человек) увеличилась и составила 5.9 млн. человек.

Рис. 1 Общая численность безработных, млн чел

Численность официально зарегистрированных безработных на конец 2003 года увеличилась по сравнению с началом года на 87 тыс. человек, претерпев незначительные сезонные колебания.

В среднем за 2003 год численность зарегистрированных безработных по сравнению с 2002 годом (1.3 млн. человек), увеличилась на 221.9 тыс. человек и составила оценочно 1.6 млн. человек.

Рис. 2 Динамика численности регистрируемой безработицы, млн. чел.

На рост регистрируемой безработицы в 2003 году, помимо реструктуризации занятости, повлияло упорядочение статистического учета безработных граждан в Чеченской Республике.

По предварительным данным Госкомстата России номинальная начисленная среднемесячная заработная плата за 2003 год составила 5509 рублей и возросла по сравнению с предыдущим годом на 25.4%. Реальная заработная плата при этом возросла на 10.3 процента.

Рис. 3 Динамика номинальной начисленной заработной платы за 2003 и 2002 гг.

Основой увеличения заработной платы в 2003 году стал рост ВВП, объемов промышленного производства, других макроэкономических показателей. Сохранению тенденции роста заработной платы способствовало проведение пенсионной реформы, вовлекающей работников в систему пенсионного страхования, стимулирующей выход заработной платы «из тени» и рост официально учитываемой начисленной заработной платы. Стимулом к легализации оплаты труда, прежде всего высокооплачиваемых работников, также способствовали и меры налоговой политики по применению единой ставки налога с доходов физических лиц, регрессивной шкалы отчислений в государственные внебюджетные фонды.

Увеличение номинальной и реальной заработной платы в 2003 году также обусловлено мерами по повышению минимальных государственных гарантий по оплате труда.

Повышение минимального размера оплаты труда с 1 октября 2003 г. до 600 рублей в месяц (в 1.33 раза), и соответствующее повышение тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы позволило улучшить в 2003 году соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения до 21.2% против 20.3% в 2002 году.

Повышение тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы способствовало росту средней заработной платы в социально–культурных отраслях и улучшению соотношений в уровне заработной платы между промышленностью и отраслями социальной сферы.

В результате в 2003 г. уровень начисленной заработной платы работников здравоохранения, физической культуры и социального обеспечения составил к ее уровню в промышленности 56%, культуры и искусства – 53%, образования –51% (в 2002 г. – соответственно 61%, 56% и 56 процента).

В течение 2003 году осуществлялась подготовка к переходу от оплаты труда работников организаций бюджетной сферы на основании Единой тарифной сетки к дифференцированным по видам экономической деятельности условиям оплаты труда, предусматривающим формирование тарифных систем в зависимости от уровня образования, специального стажа работников, квалификации, сложности выполняемых работ и особенностей деятельности отдельных учреждений.

В 2003 году сохранялась высокая дифференциация в заработной плате между отраслями, регионами, отдельными предприятиями и категориями работающих.

Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень заработной платы, по данным за 2003 г., отмечался в нефтедобывающей промышленности (20133 рубля), газовой (25565 рублей), нефтеперерабатывающей промышленности (12072 рубля), цветной металлургии (11449 рублей), электроэнергетике (9177 рублей), активно использующих возможности сбыта продукции на мировом рынке, а также в отрасли финансы, кредит и страхование (14814 рублей).

Самая низкая заработная плата помимо отраслей социально–культурной сферы – в сельском хозяйстве (2145 рублей), легкой промышленности (2912 рубля), лесном хозяйстве (3248 рублей), торговле и общественном питании (3483 рубля).

В 2002 – 2003 годах отмечалось замедление темпов роста заработной платы, что свидетельствует об ограниченных возможностях увеличения заработной платы в условиях последовательного снижения инфляции и необходимости активизации в перспективе неинфляционных источников роста заработной платы.

По данным предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и искусства, науки и научного обслуживания, жилищного и коммунального хозяйства, социального обеспечения, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, милиции общественной безопасности суммарная задолженность по заработной плате, по состоянию на 1 января 2004 г. составила 24.43 млрд.рублей и снизилась по сравнению с 1 января 2003 г. на 20.1%. В производственных отраслях она составила 20.21 млрд.рублей, в отраслях социальной сферы – 3.6 млрд.рублей, в других отраслях – 0.62 млрд.рублей.

Рис. 4 Структура задолженности по выплате заработной платы

В соответствии с законом величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в расчете на душу населения устанавливается Правительством ежеквартально. В среднем за год в 2003 году прожиточный минимум оценивался на уровне 2112 рублей, с ростом к 2002 году на 16.8% при среднегодовом росте потребительских цен на 13.7%. Это объясняется ростом цен на товары повседневного спроса и услуги, учитываемые в потребительской корзине прожиточного минимума. Прожиточный минимум трудоспособного населения в 2003 году, по предварительной оценке, составил 2304 рубля, пенсионеров – 1605 рублей и детей – 2090 рублей.

За 2003 год в структуре прожиточного минимума населения сохранялась наметившаяся в 2000 году тенденция к снижению доли расходов населения на продукты питания, увеличению доли расходов на услуги при относительно стабильной доле расходов на непродовольственные товары. Это связано с опережающим ростом тарифов на платные услуги, в том числе жилищно–коммунальные и услуги транспорта.

Рис. 5 Чиcлeннocть нaceлeния c дeнeжными дoxoдaми нижe вeличины пpoжитoчнoгo минимyмa зa 2002–2003 гг.
(в % oт oбщeй чиcлeннocти нaceлeния)

В целом за год уровень бедности, с учетом опережающего роста среднедушевого дохода населения (29.4%) по сравнению с прожиточным минимумом в 2003 году (16.8%) составил, по оценке, 20.4% от общей численности населения, против 24.2% в 2002 году.

Вместе с тем, дифференциация населения по уровню доходов, по предварительной оценке, несколько увеличилась против уровня 2002 года: соотношение 10% наиболее и наименее обеспеченного населения составило 14.3 раза против 14.0 в 2002 году. В 2003 году, по предварительной оценке Госкомстата, на долю наиболее обеспеченного населения приходилось 29.5% общего объема денежных доходов населения, а на долю наименее обеспеченного населения – 2.1%, против соответственно 29.3% и 2.1% в 2002 году. Индекс концентрации доходов населения, отражающий степень неравномерности распределения доходов по квинтильным (20 – процентным) группам населения также повысился, и составил в 2003 году 0.400 против 0.398 в 2002 году. Это объясняется опережающими темпами роста благосостояния высокодоходных групп населения по отношению к низкодоходным группам населения.

Одной из основных форм адресной социальной поддержки населения являются пособия семьям, имеющим детей. В соответствии с федеральным законом в 2003 году указанное пособие предоставлялось семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума.

В федеральном бюджете на 2003 год были предусмотрены средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка в объеме – 22.2 млрд. рублей. По состоянию на 1 января 2004 года в целом по Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка сократилась и составила 5.7 млрд. рублей против 10.3 млрд. рублей на начало 2003 года.

Основной задачей в области пенсионного обеспечения в 2003 году являлось дальнейшее повышение уровня пенсионного обеспечения и продолжение реформирования пенсионной системы.

С 1 февраля 2003 г. размер базовой части трудовой пенсии увеличен на 6% и с 1 апреля 2003 г. с учетом роста среднемесячной заработной платы в стране, исходя из роста доходов Пенсионного фонда на одного пенсионера, дополнительно увеличена страховая часть трудовой пенсии на 12.6%. С 1 августа 2003 г. с учетом роста инфляции за первое полугодие все пенсии проиндексированы на 8 процентов.

С учетом проведенных мер средний размер трудовой пенсии в 2003 году составил 1675.1 рубля и увеличился за год на 18.3%, что обеспечило рост покупательной способности пенсий и превышение прожиточного минимума пенсионера.

Объем средств на финансирование накопительной части трудовой пенсии в 2003 году, по оценке Пенсионного фонда Российской Федерации, составил 51.2 млрд. рублей и в 2004 г. – 83.7 млрд. рублей.

Реальные располагаемые денежные доходы населения, по оценке Госкомстата, в декабре 2003 года составили 122.4% к уровню декабря 2002 года и реальная заработная плата – 114.7 процента.

Рис. 6 Динамика реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы (в % нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года) 2002 – 2003 годы

В 2003 году в отраслях социально–культурной сферы наблюдались положительные тенденции, среди которых: обновление материально – технической базы учреждений социальной сферы; развитие частных коммерческих и некоммерческих образовательных и медицинских организаций, организаций культуры, физической культуры и спорта; осуществление мероприятий по модернизации сферы социальных услуг в области образования, здравоохранения и культуры; осуществление мероприятий по вопросам оптимизации бюджетных расходов и реструктуризации учреждений социальной сферы.

Наряду с достигнутыми позитивными результатами сохранились негативные тенденции: низкое качество социальных услуг, оказываемых населению на бесплатной основе; неконтролируемое замещение бесплатных социальных услуг платными; возрастание регионального и социального неравенства в обеспеченности населения услугами образования, здравоохранения и культуры.

В 2003 году в сфере социальных услуг подготовлены и внесены в Правительство проекты федеральных законов, с целью законодательного обеспечения реализации прав граждан Российской Федерации.

Осуществлялась работа по формированию и реализации экономических механизмов модернизации системы образования и здравоохранения, отработке механизмов по реструктуризации бюджетных учреждений социальной сферы, расширению организационно–правовых форм этих учреждений; совершенствованию нормативной правовой базы этих отраслей.

Решение острых отраслевых проблем осуществлялось в рамках реализации ряда социальных федеральных целевых программ: «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001–2005 годы)», Федеральная программа развития образования, «Русский язык», «Развитие единой образовательной информационной среды (2001–2005 годы)», «Дети–России», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002–2006 гг.)», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации» (2002–2008 гг.), «Социальная поддержка инвалидов на 2000–2005 годы», подпрограммы «Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002–2005 годы)» в рамках программы «Молодежь России (2001–2005 годы)», «Культура России (2001–2005 годы)», а также региональных программ в области образования, здравоохранения и культуры. За 2003 год финансирование намеченных мероприятий социальных федеральных целевых программ, предусмотренное законом «О Федеральном бюджете на 2003 год», составило более 96 процентов.

Объем государственных капитальных вложений на 2003 год по отраслям социально–культурной сферы превысил уровень 2002 года в 1.3 раза.

Рис. 7 Гocyдapcтвeнныe капитальные вложения (ФАИП) пo oтpacлям
coциальнo-кyльтypнoи cфepы

По оперативной информации, в 2003 году по отрасли «образование» осуществлен ввод 80.5 тыс. ученических мест в общеобразовательных учреждениях, 7.38 тыс. мест в дошкольных учреждениях, 152.6 тыс. кв. метров общей площади учебно–лабораторных зданий в высших учебных заведениях, 16.1 тыс. кв. метров общей площади учебно–лабораторных зданий в средних специальных учебных заведениях; 452 мест в детских домах, 120 ученических мест в школах–интернатах для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; по отрасли «здравоохранение» – 7.09 тыс. коек в больничных учреждениях, 18.9 тыс. посещений в смену в амбулаторно–поликлинических учреждениях, 1.27 тыс. мест в домах–интернатах для престарелых, инвалидов (взрослых и детей), 205 мест в домах ребенка; по отрасли «культура» – 6.82 тыс. мест в учреждениях культуры клубного типа, 2.55 тыс. мест в театрах.

В области образования. В 2003 году для повышения качества образования проводились эксперименты в области образования: внедрение единого государственного экзамена (ЕГЭ); финансирование вузов на основе государственных именных финансовых обязательств (ГИФО); оптимизация сети сельских школ; обновление содержания и методов обучения общего среднего образования; по введению профильного обучения в старших классах общеобразовательной школы.

В 2003 году было принято 13945 студентов на основе ГИФО. Анализ результатов эксперимента по введению ГИФО выявил ряд существенных проблем, среди которых следует отметить подготовку специалистов в соответствии с требованиями обучающихся, но без учета потребностей рынка труда региона. В настоящее время готовятся предложения в Правительство о продлении данного эксперимента с целью увеличения аналитической базы, уточнения параметров модели ГИФО.

Правительством принято постановление от 09.06.03 г. «О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях», в 2003/2004 учебном году начался эксперимент по профильному обучению, включая предпрофильную подготовку учащихся 9–х классов.

Концепция профильного обучения предусматривает введение ранней профориентации школьников, создание специализированной подготовки в старших классах общеобразовательной школы, ориентированной на индивидуализацию и специализацию обучающихся с учетом реальных потребностей рынка труда, создание гибкой системы профилей и кооперацию старшей ступени общего образования с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.

В 2003 году численность детей в дошкольных образовательных учреждениях практически не увеличивалась, что объясняется как снижением социальной потребности родителей в услугах дошкольных учреждений, так и продолжающимся сокращением числа самих дошкольных учреждений, в связи с недостаточным вниманием к этим учреждениям со стороны местных властей.

В силу демографических причин в 2003 году по сравнению с 2002 годом на 5.9% сократился контингент обучающихся в общеобразовательных учреждениях и составил 17797.7 тыс. человек. Число обучающихся в учебных заведениях начального профессионального образования сохранилось на уровне 2002 года. Потребность возрождающейся промышленности в высококвалифицированных рабочих кадрах должна привести к дальнейшему развитию образования этой ступени.

В 2003 году по сравнению с 2002 годом на 0.5% возросла численность обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования и на 8.5% численность студентов в учреждениях высшего профессионального образования всех форм собственности. При этом рост выпуска специалистов государственного среднего профессионального образования составил 3.8%, высшего профессионального образования всех форм собственности соответственно –16.2 процента.

Рис. 8.1 Динамика численности учащихся в общеобраовательных учреждениях

Рис. 8.2 Динамика численности студентов в учреждениях профессионального образования

Рис. 9 Динaмикa выпycкa cпeциaлиcтoв yчpeждeниями cpeднeгo и выcшeгo пpoфeccиoнaльногo oбpaзoвaния

В 2003 году в 2 раза увеличился размер стипендии в учреждениях профессионального образования всех ступеней. Осуществлялась работа по обеспечению адресной социальной поддержки студентов из малообеспеченных семей.

Проводилась работа по созданию и внедрению образовательных стандартов профессионального образования нового поколения, а также проекта федерального компонента Государственного образовательного стандарта общего образования. Осуществлялась структурно–содержательная модернизация деятельности сельской школы.

Осуществлялась компьютеризация образовательных учреждений, разработка и обеспечение их электронными учебно–методическими материалами. В 2003 году поставлено более 28 тыс. компьютеров в детские дома, школы–интернаты, учреждения начального профессионального образования. В целях решения проблем функционирования сельских школ, и прежде всего малокомплектных, в рамках эксперимента начата отработка механизма по оптимизации сети сельских школ.

В соответствии с Указом Президента России «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации» и Государственными планами подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации предусматривается ежегодная переподготовка не менее 5000 менеджеров, занимающих руководящие должности высшего и среднего звена в организациях народного хозяйства, путем их обучения в российских образовательных учреждениях и прохождения стажировки на зарубежных предприятиях.

Основными результатами реализации Государственного плана в 2002/2003 учебном году явилось то, что 4885 человек окончили обучение в российских образовательных учреждениях, 1607 человек направлены на стажировку за рубеж.

В области здравоохранения. Основной целью государственной политики в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности медицинской помощи путем создания правовых, экономических и организационных условий предоставления медицинских услуг, виды, качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и потребностям населения, современному уровню развития медицинской науки, а также ресурсам, которыми располагают государство и граждане.

Обеспеченность населения амбулаторно–поликлиническими учреждениями возросла в целом по Российской Федерации в 2003 году (по оценочным данным) на 1.6% по сравнению с 2002 годом, при этом обеспеченность населения больничными койками снизилась на 1.8 процента.

Продолжались мероприятия по снижению заболеваемости и смертности от социально–значимых болезней, реализованы программные мероприятия по существенному улучшению ряда демографических и медицинских статистических показателей: младенческой и детской смертности, материнской смертности.

Одним из приоритетных направлений расходования средств в 2003 году было финансирование охраны материнства и детства, объемы которого увеличились по всем направлениям функциональной бюджетной классификации.

Продолжалась реализация Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

При этом сохраняется несбалансированность поступлений (доходов) в систему здравоохранения на финансирование программы госгарантий и соответствующих расходов в рамках выполнения государственных обязательств по указанной программе в результате дефицита страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Разрабатывались проекты нормативных правовых актов в области здравоохранения, в том числе в сфере обеспечения населения лекарственными средствами и качества фармацевтической продукции, защиты потребителей от фальсификатов.

В 2003 году продолжалось совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей вопросы предоставления медицинской помощи, в том числе с целью легализации и расширения объема платных медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями независимо от формы собственности.

Государственная политика в области социальной сферы, ряд законодательных и иных правовых актов, уже принятых или находящихся в разработке, позволяют высоко оценить итоги реализации программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за последние два года и констатировать завершение создания инструмента для оценки эффективности государственных расходов при реализации Программы и оптимизации программно–целевого управления ресурсами государственной системы здравоохранения в целом.

В области решения проблем инвалидности и инвалидов продолжалась работа по совершенствованию нормативной правовой базы в целях создания условий для реализации и обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией и действующим законодательством.

Минэкономразвития с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти разработан проект федерального закона «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», который в настоящее время находится на рассмотрении в Правительстве. Указанным законопроектом предусмотрены различные меры государственной поддержки предприятий всероссийских общественных организаций инвалидов при размещении заказов на поставки продукции для государственных нужд.

В рамках федеральной целевой программы «Дети–инвалиды» средства федерального бюджета были направлены на реализацию мероприятий по улучшению материально–технической базы учреждений для детей–инвалидов, внедрению новых технологий реабилитации и повышению эффективности реабилитационных мероприятий.

Полученные средства в соответствии с мероприятиями федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов» были направлены на разработку современных реабилитационных технологий и внедрения их в практику работы учреждений государственной реабилитации инвалидов, а также создание и внедрение системы управления качеством продукции реабилитационной индустрии.

В 2003 году реконструированы, построены и введены 6 домов–интернатов для детей–инвалидов, детский реабилитационно–восстановительный центр для детей–инвалидов Санкт–Петербургского научно–практического центра медико–социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А.Альбрехта, г. Санкт–Петербург и производственный корпус Свердловского протезно–ортопедического предприятия.

Выпуск промышленной продукции федеральными государственными унитарными предприятиями протезной промышленности Минтруда России составил 2604.0 млн. рублей, или в 1.1 раза выше чем в 2002 году.

В области развития физической культуры и спорта в рамках федеральной целевой программы «Молодежь России» в 2003 году проводилась работа по совершенствованию нормативной правовой базы развития физической культуры и спорта.

Проводилась подготовка российских спортсменов к Играм XXVIII Олимпиады и XII летним Паралимпийским играм 2004 года в Афинах (Греция).

В области культуры основной целью было сохранение культуры и искусства Российской Федерации, ее национальных традиций, сохранение единого многонационального культурного потенциала и создание условий для интеграции культуры народов России в мировое культурное пространство, сохранение возможности для доступа всех социальных слоев населения к ценностям отечественной и мировой культуры.

Осуществлялась разработка нормативных правовых актов в этой сфере.

Проведен ряд крупных общероссийских и международных культурных акций: Дни культуры Российской Федерации в Республике Таджикистан и в Китайской Народной Республике, фестиваль Грузинской культуры в Российской Федерации, фестиваль русского искусства – в Киргизской Республике /в г. Ош/, II Музыкальный фестиваль имени Д.Д. Шостаковича в г. Кургане, XXXIV фестиваль «Музыкальная осень в Твери», в области кинематографии – XXIII Международный кинофестиваль ВГИКа в г. Москве и XIV Открытый фестиваль документального кино «Россия» – в г. Екатеринбурге, X Международный фестиваль анимационного кино «Крок» в г. Киеве.

Впервые за последние 60 лет проведен международный конкурс по выбору проекта строительства нового здания Государственного академического Мариинского театра в г. Санкт–Петербурге.

Введены в эксплуатацию следующие объекты культуры и искусства: первая очередь нового здания Российской национальной библиотеки в г.Санкт–Петербурге; музейный и реставрационный корпуса Дома Державина Всероссийского музея А.С.Пушкина в г.Санкт–Петербурге; здание Музея Мирового океана в г.Калинграде; первая очередь Ижевского государственного цирка; вторая очередь учебного корпуса Московского государственного университета культуры и искусств в г. Химки Московской области; Третий кавалерийский корпус государственного музея–заповедника «Царицыно» и «Центр восточных литератур» Российской государственной библиотеки.

В области кинопроизводства. С начала 2003 года завершено производство 1609 киновидеофильмов и более 1086 видеофильмов. Из общего количества киновидеофильмов частичная государственная поддержка оказана производству 281 киновидеофильма. Выпуск киновидеопродукции по сравнению с 2002 годом увеличился на 25 наименований, в основном, за счет видеофильмов.

В 2003 году издательствами ведения МПТР России выпущено 64.9 млн. экз. книг, что составило 82.2% к 2002 году.

На государственную поддержку периодической печати из федерального бюджета выделено 266.0 млн. рублей, в том числе 12.3 млн. рублей на выпуск периодических печатных изданий для инвалидов по зрению. Объем выпуска товаров и оказания услуг полиграфическими предприятиями ведения МПТР России составил 6.51 млрд. рублей, или 124.0 % к 2002 году.

Основным направлением деятельности архивных учреждений в 2003 году являлось обеспечение качественного пополнения Архивного фонда Российской Федерации, укрепление материально–технической базы и компьютеризация архивов, а также проведение комплекса работ по улучшению физического состояния документов Архивного фонда Российской Федерации. В собственность государства РГАКФД приобретено более 9.1 тыс. фотодокументов.

Росархивом разработан законопроект «Об архивном деле в Российской Федерации», который направлен Правительством в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.