Последние поступления
Федеральный бюджет
По отчетным данным Федерального казначейства, в первом полугодии 2006 г. доходы федерального бюджета составили 2938,1 млрд. руб., или 24,1% ВВП1, что в номинальном выражении на 551,7 млрд. руб. выше аналогичного показателя предыдущего года, а в процентном отношении к ВВП на 1,2 процентного пункта ниже.
Доходы федерального бюджета в июне 2006 г. составили 541,3 млрд. руб. и согласно закономерностям двух последних лет были максимальными за II квартал. Высокие доходы июня связаны в первую очередь с перечислением части прибыли Центрального банка Российской Федерации в федеральный бюджет. Объем этого перечисления в июне 2006 г. составил 40,9 млрд. руб. (15,3 млрд. руб. годом ранее).
В первом полугодии 2006 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года произошло перераспределение долей доходов, контролируемых основными администраторами поступлений. Существенно сократилась (с 55,2 до 49,5%) доля доходов Федеральной налоговой службы России, и увеличилась (с 36,0 до 44,5%) доля доходов Федеральной таможенной службы России. Прежде всего это было обусловлено значительным объемом поступлений от погашения налоговой задолженности в I квартале 2005 г. и сложившейся тенденцией к превышению темпов роста налоговых поступлений темпами роста таможенных платежей. Так, доходы, администрируемые Федеральной налоговой службой России, во II квартале 2006 г. всего на 4,0% превысили доходы, администрируемые Федеральной таможенной службой России, в то время как за II квартал 2005 г. эта разница составляла 34,1%. Значительное превышение фактических цен на энергоресурсы над заложенными при расчете параметров Федерального закона «О федеральном бюджете на 2006 год» привело к тому, что доходы федерального бюджета за первое полугодие 2006 г. по отношению к годовым бюджетным назначениям составили 58,2% и были выше утвержденной росписи поступления доходов на этот период.
В первом полугодии 2006 г. расходы федерального бюджета составили 1854,7 млрд. руб., или 15,2% ВВП. По сравнению с аналогичным показателем предыдущего года они увеличились на 410,5 млрд. руб., а по отношению к ВВП снизились на 0,1 процентного пункта. Увеличение расходов федерального бюджета было полностью обусловлено ростом непроцентных расходов, причем не только в номинальных единицах, но и по отношению к ВВП.
Досрочное погашение в 2005 г. значительной части внешнего государственного долга позволило существенно снизить долговую нагрузку на федеральный бюджет. За январь-июнь 2006 г. расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга составили 80,0 млрд. руб. против 103,9 млрд. руб. за аналогичный период предыдущего года. Их удельный вес в общем объеме расходов федерального бюджета на фоне возрастающих непроцентных расходов снизился с 7,2 до 4,3%.
В первом полугодии 2006 г. непроцентные расходы федерального бюджета составили 1774,7 млрд. руб., или 14,6% ВВП, увеличившись на 32,4%, или на 0,4 процентного пункта ВВП по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года. Наибольший вклад в динамику непроцентных расходов федерального бюджета внесли расходы по разделу «Межбюджетные трансферты», которые увеличились за рассматриваемый период на 31,4% (их доля по итогам первого полугодия 2006 г. составила 40,0% от величины непроцентных расходов). Более других возросли за год расходы по разделам «Общегосударственные вопросы» (без учета расходов на обслуживание государственного долга), «Национальная экономика», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Здравоохранение и спорт», что в целом соответствует бюджетному плану. Расходы федерального бюджета за первое полугодие 2006 г. по отношению к годовым бюджетным назначениям были исполнены на 43,4% против 40,8% за аналогичный период годом ранее и по-прежнему были существенно ниже соответствующего показателя бюджетной росписи на первое полугодие.
В итоге профицит федерального бюджета в первом полугодии 2006 г. составил 1083,4 млрд. руб., или 8,9% ВВП, и был на 1,1 процентного пункта ВВП меньше, чем аналогичный показатель 2005 г., в то время как ранее он с каждым годом существенно увеличивался.
В июне 2006 г. Стабилизационный фонд Российской Федерации пополнилсяна 137,8 млрд. руб., из которых 135,6 млрд. руб. поступило за счет дополнительных доходов федерального бюджета и 2,2 млрд. руб. — в результате уточнения объемов остатков средств федерального бюджета за 2005 финансовый год. В итоге размер Стабилизационного фонда на 1.07.06 составил 2066,8 млрд. руб. (617,9 млрд. руб. на 1.07.05).
