В январе–августе 2004 г., темп инфляции на потребительском рынке (ИПЦ) составил 7.6% против 8.3% за аналогичный период предыдущего года. Снижение темпов роста потребительских цен в основном обусловлено более сдержанным ростом регулируемых цен и тарифов естественных монополий в текущем году. Вклад данного фактора в инфляцию за истекший период года сократился до 2 процентных пунктов (п.п.) против 3.4 п.п. в январе – августе 2003 года.

Вместе с тем замедление темпов роста потребительских цен отмечалось только в I квартале 2004 года (с 5.2% до 3.5%). Во II квартале темпы инфляции (2.5%) были почти такими же, как и годом ранее (2.6%), а в июле и августе темпы инфляции были самыми высокими за последние четыре года.

Увеличение темпов роста цен в середине года, главным образом, связано с повышением цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках с начала 2004 года.

Укрепление реального курса рубля в текущем году продолжало давать отрицательный вклад в инфляцию, составивший за период с начала года, по оценке Минэкономразвития, –0.4 п.п. (за соответствующий период 2003 года он составил –1.6 п.п.). Однако по мере замедления темпов укрепления рубля воздействие данного фактора постепенно сокращалось.

Рис. 1.1 Вклад в инфляцию укрепления курса рубля и роста цен на продукцию естественных монополий (в процентных пунктах)

Рис. 1.2 Вклад в инфляцию укрепления курса рубля и роста цен на продукцию естественных монополий (в процентных пунктах)

Вклад в инфляцию за январь – август 2004 г. роста денежной массы, оказывающий влияние с временным лагом 5–6 месяцев, как и годом ранее, составил около 5 п.п. и определил две трети от общего прироста ИПЦ (за аналогичный период 2003 г. он определял около 60% от ИПЦ).

Текущий уровень «базовой» инфляции (БИПЦ) остается довольно высоким: по итогам за январь–август он составил 5.8% против 6.2% за аналогичный период 2003 г. В июле и августе показатель БИПЦ увеличился до 0.8% и 0.7% против 0.5% в июне и 0.6% в мае.

Рис. 2 Динамика базовой инфляции, курса рубля и денежной массы М2

В отдельных секторах потребительского рынка динамика цен в августе была следующей: прирост цен на продовольственные товары снизился до 0.1% против 1% в июле (в августе 2003 года цены снизились на 1.4%), на непродовольственные товары он почти не изменился – 0.5% против 0.6% в июле, тарифы на платные услуги населению увеличились на 1.0% (1.3 процента).

Рис. 3 Сравнительная динамика цен в отдельных сегментах потребительского рынка

С начала 2004 года продовольственные товары подорожали на 7.2% (за январь–август 2003 года – на 6.3%), непродовольственные – на 4.6% (5.7%), тарифы на платные услуги выросли на 13.6% (18.7 процента).

В темпе инфляции за январь – август 2004 г. повысился вклад роста цен на продовольственные товары до 3.1 п.п. (41%) против 2.9 п.п. (35%) в прошлом году. На непродовольственные товары вклад роста цен в инфляцию составил 1.8 п.п. (23%), вклад повышения цен и тарифов на платные услуги населению – 2.7 п.п. (36 процента).

Рис. 4 Вклад в инфляцию на потребительском рынке отдельных групп товаров и услуг

В августе 2004 г. динамика цен на рынке продовольственных товаров была следующей. Плодоовощная продукция в августе подешевела на 6.3% (в августе 2003 г. цены снизились на 17.2%), на продовольственные товары без учета плодоовощной продукции цены выросли на 0.8 процента.

Среди основных продуктов в августе заметно увеличились цены на мясо и птицу, сахар, рыбу, яйца. На остальные виды продуктов темпы роста цен были более низкими. Темпы прироста цен на хлеб и хлебобулочные изделия продолжали замедляться – в августе прирост цен составил 0.2 процента.

Рис. 5 Динамика цен на основные виды продовольственных товаров

На мясо и птицу в августе цены выросли на 1.4%, а с начала года – на 9.9% (за аналогичный период прошлого года – на 3.5%). В I квартале ежемесячный прирост цен на мясо и птицу составлял 0.6–1.2%. С апреля ежемесячный прирост цен колебался в диапазоне 1.2–1.6 процента.

В данной группе растут цены на мясо (в августе на 1.2–3%, а с начала года на 11.8–16.2%), цены на птицу с начала года практически не изменились.

Рост цен на мясо обусловлен:

• снижением предложения мяса в текущем году примерно на 10% за счет сокращения поставок мяса и птицы по импорту. В I полугодии импорт мяса снизился на 16%, мяса птицы – на 26%. Производство птицы выросло (за 7 месяцев на 18.8%), а скота снизилось (крупного рогатого скота – на 8.5%, свиней – на 2.6%). Доля импорта в общем объеме потребления мяса и птицы составляет примерно 30%, по говядине и свинине – 19–22%. С 1 июня Россия полностью приостановила импорт мяса и некоторых категорий мясных продуктов из стран Европейского союза (их доля составляет в объеме импорта 79 процентов);
• ростом цен на импортируемое мясо (примерно на 17% в среднем за I полугодие).

По мере роста доходов населения, спрос населения на высококачественные продукты повышается, что сказывается на повышении цен. В условиях снижения конкуренции и роста спроса, в текущем году цены сельхозпроизводителей на мясо и птицу выросли за январь–июль на 11.8 процента.

На сахар в августе цены выросли на 1.2% (в июле – на 9.1%), тогда как в I полугодии цены выросли на 4.4%. Рост цен на сахар в текущем году начался в пик сезонного спроса и связан со значительным сокращением поставок импортного сахара–сырца (в I полугодии т.г. почти на 30%) и таким же снижением производства сахара. С 1 января 2004 г. ставка ввозной таможенной пошлины на сахар–сырец ежемесячно фиксируется в зависимости от изменения биржевых цен на него, квота на ввоз сахара–сырца отменена.

Динамика цен на рынке сахара крайне нестабильна в связи с нестабильностью поставок сахара на внутренний рынок, в результате чего периодически возникает либо дефицит, либо избыток. Например, аналогичная ситуация наблюдалась в июле 2002 года (цены выросли на 18 процентов).

На рынке непродовольственных товаров динамика цен более стабильная, чем на рынке продуктов. В текущем году ежемесячные темпы прироста цен колеблются в пределах 0.4–0.8%. В августе цены приросли на 0.5 процента.

С апреля идет повышение потребительских цен на бензин автомобильный, что обусловлено значительным повышением цен на нефтепродукты на мировых рынках в текущем году и растущим спросом на внутреннем рынке. За август цены приросли на 1.9%, а за первую половину сентября, по оценке – на 3.7% (в целом за период апрель – 13 сентября бензин подорожал на 23.2 процента).

На остальные товары, так же как и в предыдущие месяцы текущего года, цены росли весьма невысокими темпами (на 0.1–0.9%). Рост цен сдерживался увеличением объемов импорта изделий легкой промышленности, а также весьма сильной конкуренцией между производимыми предприятиями с иностранным капиталом (бытовая химия, парфюмерия, табачные изделия и др.).

В августе отмечено увеличение стоимости регулируемых платных услуг, оказываемых населению.

Среди них подорожали жилищно–коммунальные услуги – в среднем на 0.9%. Выросли оплата жилищных услуг – на 0.8%; водоснабжения и канализации – на 1.5% (за январь – август 2004 года указанные тарифы выросли в таких же размерах, как и за аналогичный период 2003 года); отопление подорожало на 1.5%, (за январь – август 2004 года прирост на 15.4% против 25.1% за аналогичный период 2003 года).

Рис. 6 Рост оплаты жилищно–коммунальных услуг

Данные тарифы регулируются на местах, а их высокий рост объясняется сохраняющейся убыточностью этих услуг;

услуги пассажирского транспорта – на 1.7%. Среди них значительно подорожали билеты в поездах дальнего следования – на 3.6–4.6% по различным категориям проезда в связи с повышенным спросом в период летних отпусков.

С 2003 года введен график гибкого регулирования тарифов на проезд пассажиров в плацкартных и общих вагонах поездов дальнего следования (регулируются ФСТ) в зависимости от спроса населения на перевозки. С начала года тарифы в указанных категориях и вагонах выросли на 15–16 процентов.

МПС России регулирует тарифы в купейных вагонах и вагонах СВ всех категорий поездов, а также в скоростных поездах. С начала года данные тарифы выросли на 25–26 процентов.

Регулируемые на местах тарифы в городском транспорте также выросли на 0.7% (наземный транспорт) и на 2.1% (метро).

В промышленности за январь–август 2004 г. в среднем внутренние цены производителей выросли на 20.9%. В августе прирост цен составил в среднем 1.5 процента.

На товары, поставляемые на отечественный рынок, цены производителей, по оценке Минэкономразвития, за январь–август выросли на 15.3%, в том числе в августе – на 0.9 процента.

После повышения в январе цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий, регулируемых на федеральном уровне (на электроэнергию, отпущенную с ФОРЭМ, на газ, на железнодорожные перевозки грузов), в феврале – августе они не изменялись.

В электроэнергетике с начала года тарифы приросли на 11.6%. С марта прирост тарифов для конечных потребителей, регулируемых РЭКами, практически приостановился.

В остальных отраслях промышленности динамика нерегулируемых цен производителей в августе 2004 г., так же как и в предыдущие месяцы, имела существенные различия.

Рис. 7 Сравнительная динамика цен в отдельных отраслях промышленности за январь–август 2004 г.

В отраслях, производящих товары, торгуемые на внешних рынках, динамика цен была в значительной мере адекватна изменениям мировых цен.

В текущем году очень высокая динамика цен на продукцию топливных отраслей связана со значительным повышением цен на мировых рынках и ростом спроса – внешнего и внутреннего. Цены производителей на нефтепродукты за август приросли на 1.9% (а за апрель – август прирост на 36.1%). В период начавшейся уборочной компании дизельное топливо в августе подорожало на 4.2%, (с начала года – на 19.2%), прирост цен на бензин автомобильный замедлился до 1.5% (23.9%). В сентябре рост цен активизировался – по предварительным данным (Кортекс), отпускные цены на дизельное топливо выросли на 10–11%, на бензин – на 8 процентов.

Рис. 8 Сравнительная динамика биржевых цен на российскую нефть и внутренних цен на нефтепродукты в 2004 году

В угольной промышленности в августе цены приросли на 3.9% (с начала года на 37.7 процентов).

На продукцию черной металлургии после беспрецедентного роста цен в I полугодии (прирост – 53.7%), в июле в среднем цены снизились на 0.5%, а в августе прирост цен был нулевым.

В отраслях, производящих неторгуемые товары, в августе (в период сезонного снижения активности) темпы прироста цен замедлились вдвое против июля (в промышленности стройматериалов, машиностроении цены приросли на 0.6%). Прирост цен производителей потребительских товаров за август составил 0.2%, в том числе цены на продукцию пищевой промышленности выросли на 0.2%, легкой – на 0.1%. Рост цен в значительной степени сдерживается высокой конкуренцией, как со стороны импорта, так и между отечественными производителями.

Рис. 9 Динамика цен в январе–августе 2004 г. в отдельных секторах экономики