Институциональные преобразования в I полугодии 2007 г. были направлены на совершенствование бюджетного законодательства, проведение административной реформы, развитие рынка земли и иной недвижимости, реформирование естественных монополий, совершенствование корпоративного управления, модернизацию системы образования и здравоохранения.
В целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию распоряжением Правительства Российской Федерации от      15  июня N 781-р утвержден комплекс мер по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2007 года.

В целях совершенствования бюджетного законодательства в апреле 2007 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации».
Федеральным законом устанавливается переход всех бюджетов бюджетной системы Российской Федерации к среднесрочному планированию и формированию бюджетов бюджетной системы на трехлетний период, упорядочивается бюджетный процесс в части, касающейся составления, рассмотрения, утверждения и исполнения показателей бюджетов бюджетной системы, расширяются полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления по детализации бюджетной классификации.

В части реализации мероприятий административной реформы в мае 2007 г. Минэкономразвития России был проведен конкурсный отбор программ, планов и проектов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий административной реформы в 2007 году (далее – конкурсный отбор), объявленный приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2007 года № 102.

Всего на конкурсный отбор было подано 76 заявок, в том числе: 23 заявки федеральных органов исполнительной власти и 53 – высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральные органы исполнительной власти представили для отбора 89 проектов на общую сумму 639 840,4 тыс. рублей, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации – 233 проекта, запрашивая из федерального бюджета 1 212 588,5 тыс. рублей.
Основная часть проектов на федеральном уровне была связана с разработкой и внедрением административных регламентов (28%), механизмов управления по результатам (19%), противодействием коррупции (16%), повышением информационного взаимодействия с обществом (12 процентов).
Региональные проекты направлены в основном на разработку и внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг (36,5%), в том числе в рамках создания многофункциональных центров предоставления государственных услуг (всего было поддержано создание 18 многофункциональных центров предоставления государственных услуг в 16 субъектах Российской Федерации), на внедрение механизмов управления по результатам (18%), разработку антикоррупционных программ (9,4 процента).

По результатам оценки победителями признаны 22 федеральных органа исполнительной власти и 46 субъектов Российской Федерации. Для финансирования отобраны 53 проекта федеральных органов исполнительной власти на сумму – 200 017,5 тыс. рублей и 101 проект высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации на сумму 269 982,5 тыс. рублей.
Предварительные итоги реализации указанных проектов будут подведены в октябре 2007 года.
В сфере развития рынка земли и иной недвижимости в течение I полугодия 2007 г. была продолжена работа по совершенствованию нормативно-правового регулирования процедур, необходимых для обеспечения вовлечения земли и иной недвижимости в гражданский оборот.
Принят Федеральный закон от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд».

Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 11 июля 2007 г. одобрены проекты федеральных законов «О государственном кадастре недвижимости» и «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности».
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении принят проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования проведения землеустройства».
В Правительство Российской Федерации внесен проект федерального закона              «О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации в части дополнения перечня недвижимого имущества понятием «помещение» и установления критериев отнесения недвижимых вещей к сложным вещам», направленный на стабилизацию гражданского оборота недвижимости путем разграничения недвижимых вещей от иных объектов гражданского права.

В рамках совершенствования правового регулирования отношений, возникающих в процессе использования, восстановления и охраны природных ресурсов, разработаны и вступили в силу с 1 января 2007 г. федеральные законы от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» (далее – Водный кодекс) и № 73-ФЗ                   «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ «Лесной кодекс Российской Федерации» (Лесной кодекс) и № 201-ФЗ          «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
В I полугодии 2007 г. Правительством Российской Федерации утверждены и вступили в силу подготовленные МПР России совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты, направленные на реализацию Водного кодекса, в том числе:
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 219 «Об утверждении положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра».
Правительством Российской Федерации утверждены разработанные МПР России совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти 25 проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию положений Лесного кодекса.

В 1 полугодии 2007 г. в Минэкономразвития России подготовлены заключения на ряд законопроектов, направленных на совершенствование законодательства в сфере природных ресурсов.
В целях реализации в Российской Федерации Киотского протокола Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 мая 2007 г. № 332 «О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата».

Принято постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. № 49 «О подписании соглашения между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития о гранте Правительства Японии для финансирования подготовки проекта «Финансирование реализации целевых экологических инвестиций в Российской Федерации».
В рамках проекта предусматривается создание финансового механизма целевого использования средств, полученных от реализации Киотского протокола для дальнейшего сокращения эмиссий парниковых газов, реализация портфеля приоритетных инвестиционных проектов совместного осуществления, направленных на повышение энергоэффективности производства и развитие прогрессивных, в том числе возобновляемых, источников энергии. Глобальным экологическим фондом принято решение о выделении 10 млн. долларов США на реализацию указанного проекта.
Приватизация государственного и муниципального имущества. В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2007 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 1184-р (с учетом изменений и дополнений, внесенных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 540-р,
от 29 апреля 2007 г. № 542-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2007 г. № 101), в 2007 году планируется приватизация находящихся в федеральной собственности 1701 пакетов акций акционерных обществ, а также 908 федеральных государственных унитарных предприятий, 46   пакетов акций закрытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах 13 обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, составляющего казну Российской Федерации.

По результатам исполнения программы за I полугодие 2007 г., Росимуществом приняты решения об условиях приватизации находящихся в федеральной собственности акций (долей в уставном капитале) 1281 акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью). Вместе с тем предстоит утвердить начальную цену указанных пакетов акций. Российским фондом федерального имущества в 2007 году опубликованы информационные сообщения о продаже акций (долей в уставном капитале) 17 акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), осуществлена продажа акций (долей в уставном капитале) 11 акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью).

Подлежит перечислению в федеральный бюджет по итогам продаж акций (долей) обществ 15 127 701,12 тыс. рублей, в том числе по результатам продаж акций (долей) обществ, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2006 год и итоги торгов по которым были подведены в 2007 году, 14 482 734,62 тыс. рублей.

Приняты решения об условиях приватизации 114 федеральных государственных унитарных предприятий.
Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 29 апреля 2007 г. № 543-р утвержден прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2008 год.
Совершенствование корпоративного управления. В рамках реализации основных направлений Концепции развития корпоративного законодательства на период до 2008 года, одобренной Правительством Российской Федерации в мае 2006 г., Минэкономразвития России был подготовлен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов)», внесенный  Правительством Российской Федерации в январе 2007 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В апреле 2007 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации указанный законопроект принят в первом чтении.
Законопроект направлен на формирование эффективных механизмов урегулирования корпоративных конфликтов и противодействия корпоративным «захватам». Принятие законопроекта будет способствовать снижению количества и остроты корпоративных конфликтов, стабилизации деятельности предприятий, и как следствие, повышению стабильности имущественного оборота и инвестиционной привлекательности российской экономики.

В области государственной поддержки малого предпринимательства продлено действие постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 г. № 249, предусматривающее предоставление субсидии из федерального бюджета на конкурсной основе субъектам Российской Федерации.  В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России проводит конкурс для предоставления в 2007 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации. Поступило 132 заявки субъектов Российской Федерации, запрашиваемая сумма субсидии из федерального бюджета - около 2,5 млрд. рублей. Минэкономразвития России продолжает прием заявок.
В рамках развития механизмов частного государственного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» (далее - закон) в Российской Федерации создан специализированный государственный финансовый институт развития - государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (далее - Внешэкономбанк).
В целях обеспечения деятельности Внешэкономбанка распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. № 723-р утвержден план мероприятий по реализации Федерального закона «О банке развития». Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2007 г. № 739-р утвержден передаточный акт при реорганизации в форме преобразования Банка внешнеэкономической деятельности СССР во Внешэкономбанк.

Налоговая политика. В целях создания условий для активного привлечения дополнительных источников, помимо государственных, для поддержки науки, образования, культуры принят Федеральный закон от 23 марта 2007 г. № 38-ФЗ            «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Согласно данному закону с 1 января 2008 г. от уплаты налога на доходы физических лиц освобождены суммы, получаемые налогоплательщиками в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставленных для поддержки науки и образования, культуры и искусства в Российской Федерации российскими организациями.
Принят Федеральный закон от 17 мая 2007 г. № 85-ФЗ «О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», направленный на устранение недостатков в применении упрощенной системы налогообложения, системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей и налога на добавленную стоимость.
Совершенствование регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд. В рамках совершенствования законодательства в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд 11 июля 2007 г. Советом Федерации был одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроектом предусматривается применение критерия квалификации на все виды работ и услуг без ограничений. При этом на определенные виды работ и услуг  в законопроекте определена наиболее высокая значимость данного критерия.

Для аукциона на строительство установлены специальные условия допуска в виде оценки квалификации участников аукциона. Также в законопроекте определены особенности проведения творческих конкурсов.
В целях соблюдения принципов прозрачности и транспарентности закупок для государственных и муниципальных нужд предусмотрено введение единого всероссийского сайта вместо действующих сегодня на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федерации и местном уровне.
О реформе электроэнергетической отрасли. Структурная реформа предприятий Холдинга ОАО РАО «ЕЭС России» проводится по 72 региональным энергокомпаниям. Реорганизация осуществляется  на основании проектов реформирования, утвержденных Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России» в соответствии с решениями Межведомственной комиссии по реформированию электроэнергетики Российской Федерации.
По состоянию на 31 марта 2007 г., совет директоров ОАО РАО «ЕЭС России» одобрил проекты реформирования 71 из 72 АО-энерго. В 57   АО-энерго общими собраниями акционеров приняты решения о реорганизации общества в форме выделения. На этапе государственной регистрации созданных компаний реализовано 66 проектов, при этом полностью завершено разделение видов деятельности в 64 АО-энерго. Процедуру государственной регистрации прошли 263 новых общества.
Актуальной задачей является размещение в короткие сроки акций новых компаний в том сегменте организованного рынка, где обращались акции реорганизованных АО-энерго. В торги на биржах ОАО «ФБ РТС» и ЗАО «ММВБ» включены акции 91 вновь созданной компании, в том числе 48 генерирующих, 39 сбытовых и 4 созданных распределительных сетевых компаний.
Решением Совета директоров ОАО РАО «ЕЭС России» от 2 марта 2007 г. была утверждена схема окончательной реорганизации общества, определяющая порядок реорганизации, перечень выделяемых компаний и иные общие требования к реорганизации.

Реорганизация ОАО РАО «ЕЭС России» предполагает завершение структурных преобразований, обособление от ОАО РАО «ЕЭС России» всех компаний целевой структуры и прекращение существования ОАО РАО «ЕЭС России» путем его присоединения к ОАО «ФСК ЕЭС». По итогам реорганизации должно быть обеспечено непосредственное участие государства в капиталах ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «ГидроОГК», а также снижение участия государства в капиталах тепловых генерирующих компаний. Схема окончательной реорганизации предполагает выделение из ОАО РАО «ЕЭС России» холдинговых компаний с одновременным присоединением части выделяемых компаний по технологии совмещенной реорганизации (ст.19.1 Федерального закона «Об акционерных обществах») к компаниям целевой структуры.
О текущем состоянии рынка в газовой отрасли. Основными целями экономической политики государства в газовой отрасли являются:
обеспечение функционирования газовой отрасли в режиме устойчивого развития в целях долгосрочного, надежного и экономически эффективного газоснабжения потребителей Российской Федерации;
создание необходимых стимулов для повышения эффективности добычи и транспортировки газа;
доведение цен на газ до уровня межтопливной конкуренции, создание мотивации для ресурсосбережения у потребителей, снижения энергоёмкости российской экономики;
развитие внутреннего рынка газа, стимулирование развития «независимых» производителей газа и создание благоприятных условий для всех участников газового сектора.
В настоящее время реформирование ОАО «Газпром» ограничено внутренним реформированием компании. В рамках второго этапа внутренней реформы ОАО «Газпром» происходит дальнейшее структурное преобразование ОАО «Газпром». В целях совершенствования внутрикорпоративной структуры предложено и осуществляется разделение многопрофильных предприятий ОАО «Газпром» по видам деятельности (добыча, хранение и переработка газа), выведение из состава дочерних добывающих обществ и газотранспортных обществ подразделений по сервисному обслуживанию основного производства и др.
В рамках реформы газовой отрасли и развития рынка газа, в 2006 году начат эксперимент по продаже газа в объеме до 10 млрд. куб. м. по свободным ценам на торговой площадке с применением биржевых технологий с участием ОАО «Газпром» и независимых производителей газа.

О структурной  реформе в сфере железнодорожного транспорта. Третий этап структурной реформы на железнодорожном транспорте призван стать инвестиционной стадией развития отрасли. Условия, созданные на первом и втором этапе реформы для работы независимых компаний-операторов, владеющих собственными грузовыми вагонами, привели к значительному росту частных инвестиций. На начало 2007 года частными компаниями-операторами в подвижной состав инвестировано более 100,0 млрд. рублей.
Для последующего развития рынка железнодорожных транспортных услуг необходимо создание условий для работы не только компаний-операторов, но и перевозчиков, а также развитие института операторов собственного подвижного состава с использованием приватных магистральных локомотивов.
Минтрансом России предложена поддержанная Минэкономразвития России целевая модель рынка железнодорожных транспортных услуг на третьем этапе реформы на железнодорожном транспорте (далее – целевая модель). Предложенная целевая модель предусматривает создание двух дочерних компаний ОАО «РЖД» - «Грузовых компаний», и наделения каждой из них вагонным парком до 260 тыс. вагонов: 1-й грузовой компании в 2007 году и 2-й грузовой компании в 2008-2009 годах.

В области образования. В I полугодии 2007 г. продолжается работа по проведению структурных и институциональных изменений в образовании; введение новых механизмов финансирования; создание системы контроля качества образования; реструктуризация сети образовательных учреждений; расширение механизмов социальной поддержки обучающихся из низкодоходных семей.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» продолжена  работа по информатизации сферы образования, созданию национальных университетов в Южном и Сибирском федеральных округах, бизнес-школ в г. Санкт -Петербурге и Московской области.

В стадии согласования находится решение Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по организации питания учащихся в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях».
Введение обязательного бесплатного среднего образования – стержень современного этапа инновационного развития образования, приоритетная общенациональная стратегическая задача, направленная на повышение образовательного уровня нации, на обогащение человеческого капитала, социально-экономическое и культурное развитие страны, на рост ее конкурентоспособности.
В этих целях разработан и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования», касающийся установления обязательности всех трех ступеней общего образования: начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Для установления новых механизмов и процедур контроля качества образования в части аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и конкурсного отбора в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования, обеспечивающих создание равных стартовых возможностей и доступа к среднему и высшему профессиональному образованию различных категорий поступающих, в том числе выпускников школ, проживающих в удаленных местностях, из семей с низким уровнем дохода принят Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части проведения единого государственного экзамена».
Получение высшего и среднего профессионального образования является одной из важнейших мер по повышению престижа военной службы.
В соответствии с Федеральным законом от 6 января 2007 г. № 1-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения доступности среднего профессионального образования и высшего профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходящих (проходивших) военную службу по контракту» граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, и уволенные с военной службы, имеют право:
на внеконкурсное поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам высшего профессионального образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний;
на обучение на подготовительных отделениях федеральных государственных высших учебных заведений.
Студенты федеральных государственных вузов и слушатели подготовительных отделений обеспечиваются стипендиями в размере, повышенном на 50% по сравнению с размером, установленным для студентов федеральных государственных высших учебных заведений.

В области здравоохранения. Повышение структурной эффективности функционирования системы здравоохранения реализуется путем реструктуризации учреждений здравоохранения, переориентации части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинический этап, широкого внедрения ресурсосберегающих, стационарозамещающих технологий, первоочередного развития первичной медико-санитарной помощи, обеспечивающей сохранение и укрепление здоровья населения
В целях обеспечения гарантий оказания медицинской помощи населению осуществлялось совершенствование нормативной правовой базы  по вопросам стандартизации медицинских технологий, модернизации системы обязательного медицинского страхования, реструктуризации системы оказания медицинской помощи.
Утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2008 год» (постановление от 15 мая 2007 г. № 286).
Повышение эффективности функционирования отрасли «здравоохранение» будет осуществляться поэтапно на основе утверждаемых субъектами Российской Федерации стратегических планов реструктуризации территориального здравоохранения, рассчитанных на долгосрочную перспективу (8-10 лет), с выделением плана мероприятий в течение 2007-2008 годов.
Реализация государственных гарантий медицинской помощи через систему обязательного медицинского страхования по принципу одноканального финансирования медицинских учреждений позволит более эффективно планировать направляемые в здравоохранение финансовые средства и контролировать их расходы по реальным результатам деятельности медицинских организаций, а не финансировать их содержание. В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения Правительством Российской Федерации утверждены Правила финансирования в 2007 году расходов на реализацию в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, и Перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в его реализации» (постановление от 25 мая 2007 г. № 360).

За отчетный период в области здравоохранения проводилась работа по реализации мероприятий, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи населению (в том числе и в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения), оптимизацию процесса обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации лекарственными средствами, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, улучшение демографической ситуации в стране.
Осуществлялась реализация мероприятий национального проекта в сфере здравоохранения, направленных на повышение доступности и качества медицинской помощи, прежде всего в первичном звене, развитие диагностики и профилактики заболеваний, в т.ч. эффективная диспансеризация трудоспособных категорий населения, диспансеризация находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличение объема оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

В части оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению определен Порядок направления граждан Российской Федерации на лечение за пределами территории Российской Федерации, а также утверждены постановления Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. № 220 «О Порядке оплаты в 2007 году расходов в иностранной валюте, связанных с лечением граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», от 5 мая 2007 г. № 266 «Об оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации за счет средств федерального бюджета» и от 5 мая № 267 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2006 г. № 139»  в части строительства центров высоких медицинских технологий.  
В целях обеспечения государственного регулирования цен на лекарственные средства и совершенствования нормативного правового регулирования оборота лекарственных средств распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2007 г. № 376-р утвержден новый перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 утверждена Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)».
В рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения утверждены критерии качества медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и послеродовой период, которые непосредственно будут влиять на размер оплаты труда медицинского персонала, а также критерии оценки эффективности деятельности медицинского персонала первичного звена..  
В настоящее время разрабатываются материалы по созданию в Российской Федерации сети перинатальных центров.

Утверждены перечни подведомственных Росмедтехнологии федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 873 в I полугодии 2007 г. проводилась работа по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в соответствии с которым женщины, родившие второго ребенка, будут получать сертификат на 250 тыс. рублей. Сертификаты можно будет использовать для улучшения жилищных условий, образование детей или перечислить в накопительную часть собственной пенсии.
В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» муниципальные амбулаторно-поликлинические учреждения оснащались современным диагностическим оборудованием, станции скорой медицинской помощи - санитарным автотранспортом. Укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений позволит повысить доступность и качество медицинской помощи населению.
Повышение заработной платы в рамках данного национального проекта медицинским работникам первичного звена здравоохранения позволило улучшить кадровое обеспечение амбулаторно-поликлинических учреждений, станций скорой медицинской помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц.

В области спорта. В целях повышения интереса населения Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом; развития инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; создания и внедрения в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; развития материально-технической базы спорта высших достижений (в т.ч. для подготовки олимпийского резерва) проводилась работа по подготовке российских спортсменов для участия в играх XXIX Олимпиады и XIII летних Паралимпийских играх 2008 года в Пекине (Китай), а также XXI зимних Олимпийских играх и Х зимних Паралимпийских играх 2010 года в Ванкувере (Канада), продвижению города Сочи в качестве города-кандидата на проведение XXII зимних Олимпийских игр в 2014 году.  

В области культуры. В рассматриваемый период осуществлялась структурная перестройка сети учреждений культуры, направленная на формирование и развитие системы негосударственных учреждений культуры и искусства. Путем проведения оптимизации сети бюджетных учреждений культуры, а также совершенствования методов контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, обеспечения прозрачности финансовых потоков в некоммерческой сфере культуры повышена эффективность расходования бюджетных средств, выделяемых на культуру.
Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 г. № 320 «О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия» в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Федеральная служба по надзору в сфере связи преобразованы в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 г. № 353 и      № 354 определены вопросы Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и утверждено Положение о Россвязьохранкультуре.
Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 июня 2007 г. № 326-рп в целях реализации положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2007 год в г. Санкт-Петербурге создана Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина.