Последние поступления
Пространственное развитие российской экономики
4.1. Основные тенденции регионального развития
Экономический подъем в последние годы сопровождался усилением межрегиональной дифференциации как по уровню жизни населения, так и экономического развития.
Устойчивой тенденцией является растущая концентрация экономики России в сильнейших регионах – Москве и Тюменской области с автономными округами, на которые уже приходится треть общероссийского валового регионального продукта (ВРП). Доля десяти ведущих субъектов Российской Федерации в экономике страны возросла до 54%.
При этом в ряде регионов наметилось ухудшение экономической ситуации. Особенно оно заметно в регионах Дальневосточного федерального округа, в котором отставание по темпам роста дополняется оттоком населения.
Усиливаются региональные различия в уровне жизни, которые, в частности, проявляются в изменении ожидаемой продолжительности жизни населения. Так, в Москве наметился рост продолжительности жизни благодаря более высоким доходам населения и развитию здравоохранения. Одновременно сформировалась зона со сверхнизкой (менее 60 лет) средней продолжительностью жизни, охватившей регионы юга Восточной Сибири, Северо-Запада и значительной части Центра. Для этой зоны характерно быстрое сокращение численности и усиливающаяся маргинализация населения, особенно сельского.
Системным фактором социально-экономической дифференциации регионов России становится демографический фактор, прежде всего, изменение численности и качественного состава городского населения. В среднесрочной перспективе только 6-7 процентов регионов сохранят естественный прирост населения. По характеру возможных рисков городской депопуляции можно выделить четыре группы регионов:
первая, наиболее выраженная группа охватывает восточную часть страны. При сохранении сложившихся тенденций многие города, в том числе крупнейшие центры Сибири и Дальнего Востока сократят численность населения за предстоящие 20 лет на 10-15 и более процентов (Владивосток, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Хабаровск);
вторая группа охватывает территорию Нечерноземной зоны, включая такие центры, как Ярославль, Вологда, Нижний Новгород, Тула, Ульяновск;
третья группа территорий городской депопуляции складывается из индустриальных центров Поволжья;
четвертая группа охватывает города промышленного Урала, где в начале третьего десятилетия количество городов-миллионников может сократиться с нынешних четырех до двух.
Вместе с тем, выделяются географические зоны роста больших городов:
Московский регион, где в течение ближайших двадцати лет городское население может увеличиться более чем на 10%;
вероятен рост населения в отдельных городах южных регионов Черноземья (Белгороде, Курске, Липецке, Воронеже), на первоначальном этапе за счет миграции;
рост городского населения ожидается на Юге Европейской части страны, прежде всего в столицах субъектов Федерации и курортных центрах;
сохранится концентрация населения в опорных городах размещения предприятий добывающей промышленности.
Другой системный фактор межрегиональной дифференциации - пространственные дисбалансы в развитии инфраструктуры. Основные дисбалансы между развитием регионов и транспортной инфраструктуры состоят в следующем:
наметившееся отставание темпов развития транспортной и энергетической инфраструктуры в крупнейших городских агломерациях от темпов роста самих агломераций (Москва);
появление дефицита генерирующих электроэнергетических мощностей, прежде всего, в быстро развивающихся регионах - Московской агломерации, агломерации Санкт-Петербурга, Тюменской области. Ускорился рост потребности в электроэнергии в регионах Урала, Поволжья, Юга России;
слабое развитие транспортной инфраструктуры в восточной части страны, в том числе, связывающей восточные регионы между собой, отсутствие выхода в опорную транспортную сеть страны (отсутствие железнодорожного сообщения с крупными городами северо-востока страны);
неразвитость сети региональных аэропортов;
недостаточная пропускная способность и невысокое качество автомобильных дорог.